Книга От Хитровки до Ходынки. История московской полиции с XII века до октября 1917 года - Игорь Анатольевич Потёмкин

сростом числа дел, в них разбираемых. Во-вторых, ежедневно в среднем девять помощников приставов отвлекались от службы в участках и заступали в общегородские наряды. Забрать чиновников для этого можно было только из тех участков, где было по два помощника пристава. А таких участков насчитывалось всего 21. Значит, практически через сутки участковое управление лишалось одного из своих офицеров. Также в общегородские наряды каждый день в среднем назначалось 40 околоточных надзирателей, то есть 1/5 часть их наличного состава. А еще надзиратели по очереди несли дежурства при участковых управлениях. То есть два дня из шести надзиратель был оторван от своего околотка. Средний околоток в Москве имел свыше 5 тысяч жителей и до 250 домов. Обер-полицмейстер рассчитал, что эффективно выполнять все свои служебные обязанности может только при условии, что в околотке проживает не более 3 тысяч человек. Поэтому старший полицейский начальник Москвы просил добавить к имеющимся 204 надзирателям ещё 110 человек»[524].

Голос московской власти был услышан. В этом же 1902 г. в плане дальнейшего увеличения штата 4 февраля было обнародовано Высочайше утвержденное мнение Государственного Совета «Об усилении штата Московской городской полиции»[525]. В документе говорилось: «Проект штата участкового управления, полицейской стражи, полицейского резерва и служительской команды Московской городской полиции поднести к Высочайшего Его Императорского Величества утверждению». Это значит, что представленное изначально московскими властями штатное расписание было одобрено. В пункте 5 было конкретно указано: «Положенное для города Москвы число военных чинов, допускаемых на должности Участковых Приставов и их Помощников и чинов полицейского резерва (п. 5 ст. 155 Уст. служб., изд. 1896 г.), увеличить с 66 до 75 человек»[526].

В этом документе так же было предусмотрено увеличение численности городовых на 25 %, околоточных надзирателей на 50 %, введена еще одна должность полицмейстера в связи с образованием нового, 4-го полицейского отделения г. Москвы. В среднем, увеличение штата произошло на 26 %, т. е. более, чем на четверть, с 2350 до 2962 человек. Существенно выросли и оклады сотрудников, введены разряды содержания городовых и околоточных надзирателей. Были образованы еще два участка – Бутырского района и 3-го участка Пресненской части. В общем, благодаря этому существенно снизилась нагрузка на чинов полиции на участках.

Работа центрального аппарата московской полиции с началом нового века все более и более оптимизировалась и совершенствовалась. В канцелярии московской полиции еженедельно, даже по два раза в неделю, составлялись списки подлежащего розыску похищенного имущества согласно поступивших заявлений и сообщений. Эти списки заполнялись по единому образцу. В графах, кроме номера по порядку, фигурировали: наименование похищенного имущества, время похищения, стоимость в рублях и копейках, № входящего журнала или дела. Наименования похищенного имущества были сгруппированы по однотипным признакам: 1. Часы, цепочки и брелоки; 2. Золотые, бриллиантовые, серебряные вещи и разные драгоценности; 3. Одежда, бельё, обувь и разные вещи; 4. Разные предметы. Отдельно составлялся список по похищенным процентным бумагам и денежным документам; на похищенных домашних животных: лошадей, собак и других.

Приведем один пример списка образца 1902 г. Заглавие списка звучало так: «Список подлежащего розыску похищенного имущества согласно поступивших заявлений и сообщений с 26-го по 27 июня 1902 года. В случае получения кем-либо сведений о месте нахождения похищенного и вообще могущих способствовать розыску имущества и похитителей оного, надлежит сообщить о том в Сыскную полицию, лица же хотя бы случайно принявшие, или купившие поименованные в сем списке похищенные предметы, обязаны немедленно, письменно или словесно, объявить о том в Управление Московской Сыскной Полиции»[527]. Среди часов, цепочек и брелков фигурировали предметы разной стоимости: от 3 рублей – короткая металлическая цепочка, 3 рублей 50 копеек – металлические часы до 350 рублей – мужские глухие золотые часы с золотой цепочкой. Среди золотых, бриллиантовых, серебряных вещей и разных драгоценностей – серебряный женский браслет за 3 рубля, женский большой серебряный крест с серебряной цепочкой за 10 рублей, две золотые броши с камнями рубин за 12 рублей до бриллиантовой брошки с камнем зеленого цвета и усыпанной кругом бриллиантов, паре серег в золотой оправе с бриллиантами и в середине зеленый камень, серег старинной формы – всё это оценено достаточно дорого, на 1000 рублей. Среди сворованной одежды, белья, обуви числились различные брюки, пальто, сюртуки, пиджаки, сапоги новые лакированные, штиблеты черной кожи и т. д. различной стоимости. Большинство относительно недорогие, но были и очень дорогие. Такие, как «зимнее мужское пальто, крытое темно-синим шевиотом на харьковом меху с бобровым воротником, и бобровая мужская шапка»[528], оцененные в 300 рублей. Среди процентных бумаг и денежных документов чаще всего воровству подвергались акции, книжки сберегательной кассы, квитанции ломбарда на заложенные вещи или, например, выигрышные билеты займов. Конокрадство было одним из распространенных видов краж. Средняя цена ущерба за лошадь колебалась от 70 до 200 рублей. Давались наименования животных и их приметы. Надо отметить, что конокрадство – один из видов серьезных имущественных преступлений, который был достаточно высоко раскрываем московской сыскной полицией.

В приказах по московской полиции за подписью Обер-полицмейстера в этот период – до 1905 г. на каждый день отражались: награждения; увольнения в отпуск; поручения; командировки; откомандирование обратно в резерв; зачисление на службу по найму; зачисление на лицо: а) невоспользовавшихся отпуском, б) заболевших, в) выздоровших, г) возвратившихся в срок из отпуска; переводы; к исполнению; к сведению; о розысках; взыскания по службе. Отдельной графой шли наряды: на дежурство; к мероприятиям, например, к конским бегам; к садам для патрулирования, например, в сады «Аквариум», «Эрмитаж»; к театрам, например, Императорскому театру, театру Корша, к цирку Сала-монского; для соблюдения порядка на улицах высылались конные жандармы, в том числе к вокзалам железных дорог. К приказам шли приложения, где подробно приводился список лиц, виновных в нарушениях обязательного постановления об извозном промысле.

Приведем пример одного такого из приказов по московской полиции на 4 июля 1902 г. № 185 за подписью Обер-полицмейстера генерал-майора Трепова. В графе награждение за розыск похищенного имущества Трепов награждает полицейских деньгами от потерпевших – была такая практика, и это достаточно любопытно:

«1) Одно лицо, представив сто двадцать пять рублей, просит распоряжения моего о выдаче этих денег чинам Сыскной полиции в награду за успешный розыск похищенного у него вещей. Объявляя о сем по полиции, предлагаю Управляющему Казначейскою частью моей Канцелярии выдать упомянутые деньги Околоточному Надзирателю, откомандированному в распоряжение Начальника той же полиции, Кельбедину (сыск. пол.).

2) Московский 2 гильдии купец Мовша Зетель, представив сто рублей, просит распоряжения моего о выдаче этих денег чинам Сыскной полиции в награду за успешный розыск взятого у него обманным образом товара. Объявляя о сем по полиции, предлагаю Управляющему Казначейскою частью моей Канцелярии выдать упомянутые деньги Полицейским Надзирателям названной полиции Пахорскому и Карташеву по 50 рублей каждому (сыск. пол.)»[529].

В графе «К исполнению» приводятся распоряжения Обер-полицмейстера, как правило, по судному отделению. Так, в этом же приказе говорится: «…13) На основании обязательных постановлений от 9 июля 1885 года, 12 июня 1891 года, 13 июня 1897 года и 15 апреля 1898 года, упоминаемые в прилагаемом при сем списке извозчики, за нарушение правил о порядке производства извозного промысла, подвергнуты мною взысканию в размере, показанном в списке. Предписываю Гг. Участковым Приставам, по жительству извозчиков, привести в исполнение означенные взыскания, а взысканные деньги внести в Московское Губернское Казначейство, с зачислением в государственный доход по ст. 1 параграф 35 сметы доходов Министерства внутренних дел; об исполнении донести (судн. отд.)»[530].

Всего в наряд, согласно приказу, назначалось примерно одинаковое количество людей, за исключением жандармов, число которых сильно варьировалось, в зависимости от обстановки.

Так, в приказе № 185 на 4 июля 1902 г. назначались:

Начальник полицейского резерва – 1

Помощников Приставов – 6

Околоточных надзирателей – 17

Городовых – 46

Жандармов – 17 рядовых пеших и 15 рядовых конных

В приказе № 200 на 19 июля 1902 г. такой расклад:

Помощников Приставов – 2

Околоточных надзирателей – 4

Городовых – 16

Жандармов – 2 рядовых пеших[531]

В приказе № 226 на 14 августа в наряд назначены:

Полицмейстер – 1

Помощников приставов – 2

Околоточных надзирателей – 25

Городовых – 146

Жандармов – 1 офицер, 54 рядовых пеших, 27 рядовых конных[532]

А в приказе № 244 на 1 сентября 1902 г. назначались в наряд:

Полицмейстеров – 2

Помощников приставов – 7

Околоточных надзирателей – 34

Городовых – 160

Жандармов – 3 офицера, 51