Книга Кодекс морально-усидчивого чиновника - Михаил Лашков

54.8. Естественно, никто из депутатов не заинтересован в повышении заработной платы лично для себя. А чиновники, так те вообще меньше всего думают о деньгах. Зачем? Любой из них может сделать себе состояние – стоит только уйти в народное хозяйство. Но… деньги есть деньги, а власть есть власть.

Примечание: Когда кто-либо говорит: «Дело не в деньгах, это вопрос принципа», они, как правило, хотят сказать, что дело именно в деньгах!

54.9. Специфической приметой российской государственной службы является тот необъяснимый факт, что, на сколько бы ни повышалась денежное довольствие чиновников и депутатов, они вечно выражают свое неудовольствие, утверждая, что государство им «серьезно недоплачивает» за заботу о народе.

Примечание: Согласно версии государственных чиновников – российский народ находится на иждивении у российской бюрократии.

54.10. По иронии судьбы, попытки депутатов помочь материальному благополучию чиновников неизбежно включают в себя повышение их собственных зарплат – к которому они, само собой разумеется, совершенно не стремятся – в результате чего их совершенно несправедливо упрекают в том, что они, дескать, прежде всего заботятся о своих собственных интересах. Попросту говоря, народные избранники набивают карманы государственными деньгами.

Примечание: Увы, это еще один крест, который им суждено нести…

54.11. В результате повышения зарплат госслужащим депутаты также получают значительную прибавку к своему весьма немаленькому жалованью.

Примечание: Вопрос: верит ли депутат в то, что, добиваясь значительного повышения заработной платы для государственного аппарата и пожизненных привилегий для себя, сам он при этом исходит из альтруистических побуждений?

54.12. Российские чиновники никогда(!) не довольны своими зарплатами, но, тем не менее, зубами держатся за свои кресла и всегда(!!!) получают больше, чем зарабатывают.

Примечание: Потому что работают не только «на износ», но и «на вынос».

54.13. Депутаты Государственной думы сначала голосуют за несоразмерно большое повышение уровня своих собственных зарплат и денежного содержания бюрократии, а затем говорят, что на повышение заработных плат всем – нет денег.

Примечание: Чести парламенту это не добавляет – если не сказать наоборот!

55

Роль бюрократии в «мобилизации» общества

55.1. В случае критических ситуаций государственная служба исходит из принципа: «то, что правильно, не всегда популярно; то, что популярно, не всегда правильно».

55.2. Исторический опыт показывает, что в кризисные периоды в стране вообще никто не управляет ситуацией. Это тоже одна из неотъемлемых основ Российской Суверенной Демократии.

Примечание: Это сделало Россию тем, чем она является сегодня.

55.3. Не нужно все время цепляться к слову «управлять». Дело в том, что в России ни у кого нет власти управлять! Даже у Президента. Многие имеют власть «остановить» что-либо, но почти ни у кого нет власти «сделать» хоть что-либо.

Примечание: Наша система управления наделена мотором газонокосилки и тормозами «роллс-ройса»! Хотя, надо отдать должное, наша бюрократическая машина никогда не «буксует»… Наверное, это потому, что она никуда не едет.

55.4. Консолидированная бюрократия всегда представляет одну согласованную точку зрения, не имеющую ни каких-либо вариантов, ни аргументированных альтернатив:

а) на практике никаких проблем с этим нет, и быть не может, поскольку в случае необходимости (например – окрика Президента) бюрократия охотно пересматривает вопрос и предлагает то же самое решение, но в несколько иной форме (те же яйца, только вид с боку);

б) если же Президент потребует несколько вариантов, то государственная служба с удовольствием представит ему целых три, два из которых (при внимательном рассмотрении) будут совершенно идентичными, а третий окажется полностью неприемлемым (таким как, скажем, провести ревизию личных дворцов чиновников);

в) время от времени используется еще один, так сказать, дополнительный вариант: государственная служба предлагает депутатам выработать свои собственные предложения. Когда же они будут готовы, чиновники без особого труда докажут им, что данные предложения неизбежно приведут к всемирной катастрофе в масштабе одной страны. Возможно, в течение ближайших 48 часов.

55.5. Стратегия, традиционно используемая государственной службой при возникновении практически любой кризисной ситуации:

а) первый этап: чиновники уверяют общество, что вряд ли что-нибудь случится;

б) второй этап: чиновники говорят обществу, что, возможно, что-нибудь и случится, но сейчас не следует ничего предпринимать;

в) третий этап: чиновники сетуют, что, возможно, и следовало бы что-нибудь сделать, но по ряду «объективных» причин ничего сделать не могут;

г) четвертый этап: чиновники в один голос говорят, что делают все возможное, но опасаются невозможного;

д) пятый этап: чиновники разводят руками и говорят, что, возможно, и можно было бы что-нибудь сделать еще, но теперь уже слишком поздно;

е) шестой этап: Чиновники уверяют общество, что все возможное будет непременно сделано в ближайшем будущем.

55.6. В моменты кризисных ситуаций прибывших на место чиновников куда больше интересует конкретное расположение телекамер на месте событий и как они в них смотрятся. Нежели само событие.

55.7. Наша государственная служба обычно на редкость сообразительна и высокомерна. Жизнь становится очень простой, когда имеешь такое множество прецедентов, которым можно, не задумываясь, следовать. Но поставь бюрократов перед лицом действительно серьезной проблемы, на которую они, как компьютеры, не были запрограммированы, – и их мозги перестают работать в результате короткого замыкания.

55.8. Гибкие дипломатические формулировки на тему кризиса:

а) о кризисе в России:

«С серьезнейшими проблемами сейчас приходится сталкиваться всему индустриальному миру!»;

б) о спаде в экономике:

«Нам удалось сдержать темпы роста падения промышленного производства!»;

в) о нарастающей безработице:

«Мы сделаем наступление на безработицу нашим главным приоритетом!»;

г) о снижении уровня жизни:

«Мы не можем себе позволить платить больше, чем зарабатываем. Мир нам ничего не должен!»;

д) о трудящихся и олигархах:

«Обе стороны промышленности, и трудовая, и менеджерская, должны стремиться работать вместе в мире и согласии ради будущего России!»;

е) об инфляции:

«Увеличивается спрос на российский рубль со стороны товаропроизводителей!»;

ж) о низком уровне жизни: