Книга Мировая история - Одд Уэстад

Хотя 1998 год начался с того, что президент Клинтон высказался в своем штате по поводу внутренних условий в США, указывавших на наступление «благоприятных времен», дела Вашингтона во внешней политике не заслуживали такой благостной оценки. В августе американские посольства подверглись нападению мусульманских диверсантов в Кении и Танзании, причем в результате погибло очень много народу. В течение пары недель поступил ответ американцев в виде ракетных ударов по предполагаемым базам террористов на территории Афганистана и Судана (где якобы разрушили предприятие по изготовлению оружия для ведения бактериологической войны, достоверность чего не подтвердилась). Подрыв фугасов у зданий американских посольств в обеих странах Билл Клинтон связал с таинственной фигурой саудовского экстремиста Усамы бен Ладена, в этой же речи он также утверждал, будто располагает «убедительными» доказательствами запланированных новых нападений на граждан Соединенных Штатов.

Когда в ноябре в Федеральном суде присяжных заседателей Манхэттена предъявили обвинение Усаме бен Ладену и подельникам по 200 с лишним преступлениям, касавшимся нападений на посольства США и на американских военнослужащих, а также неудавшегося подрыва в 1993 году Всемирного торгового центра в Нью-Йорке, ни у кого не вызвал удивления его отказ явиться для дачи показаний. Тогда считалось, что бен Ладен скрывался в Афганистане под покровительством режима талибов, взявших под свой контроль эту страну, лежавшую в развалинах после военных действий СССР в середине 1990-х годов.

С начала 1999 года центром бед бывшей Югославии стало Косово. Когда весна перешла в лето, стратегическое решение, наконец-то принятое в марте того года по поводу проведения военно-воздушной кампании силами НАТО (но выполнявшееся, в основном, американцами) против Сербии, на самом деле давало совсем мало толка, если только не иметь в виду укрепление воли сербов к сопротивлению и увеличение потока беженцев из Косова. Россию насторожили действия НАТО, проводившиеся без обычного, как правило, согласования с Организацией Объединенных Наций; к тому же в Москве почувствовали, что ее традиционные интересы в этом регионе проигнорированы. Человеческие потери, нанесенные мирному без разбора сербскому и косовскому населению, в скором времени вызвали протест населения 19 стран НАТО, и тогда же сербский президент Слободан Милошевич укрепился в своей позиции, так как Билл Клинтон заверил всех в том, что наземного вторжения со стороны НАТО не будет. Все происходящее действительно выходило за рамки привычного: применение иностранных вооруженных сил против суверенного европейского государства из-за его поведения в отношении собственных граждан.

Между тем больше трех четвертей миллиона косовских беженцев пересекло границу в поисках пристанища в Македонии и Албании, они принесли с собой рассказы о злодеяниях и угрозах со стороны сербов. Получалось, что белградское правительство преднамеренно вытесняет по крайней мере часть косовского большинства с территории края. Потом случилось ужасное несчастье. Ориентируясь на устаревшую информацию, пилот американского самолета допустил ошибку, нанес прямой удар по китайскому посольству в Белграде и убил несколько его сотрудников. В Пекине отказались даже слушать извинения, которые Клинтон попытался принести китайскому руководству. Во время тщательно организованной телевизионной кампании китайскому народу уже преподнесли толкование вмешательства НАТО как наглый акт американской агрессии. Заранее организованные толпы студентов выражали возмущение у ворот американского и британского посольств в Пекине (вполне в рамках приличия, без крайностей времен «культурной революции»). Что было удачно (приближалась 10-я годовщина расправы на площади Тяньаньмэнь) – тем самым студенческий пар удалось выпустить в свисток антизападного бунта.

В глубине китайской озабоченности по поводу мировой роли Америки сомневаться не приходилось, как и в том, что участие Китая наравне с Россией в выводе мирового сообщества из косовского тупика безуспешно мешало НАТО в достижении поставленных целей. Китайцы твердо верили в систему вето Совета Безопасности ООН и видели в ней защиту суверенитета отдельных стран. Они к тому же не горели большим желанием проявлять сочувствие к потенциальным косовским сепаратистам, опасаясь, как всегда, любой опасности расчленения их собственной огромной страны. Где-то в глубине сознания к тому же могли бродить мысли о восстановлении исторической мировой роли Китая, а также желание посчитаться за определенные былые оскорбления. На протяжении столетия после окончания «опиумных войн» Китай постоянно подвергался унижениям со стороны европейских и американских оккупационных войск, обеспечивавших «порядок» в нескольких городах. Кое-кому из жителей Поднебесной могло приходить на ум сладкое видение перемены судеб, если китайским солдатам когда-то придется служить в миротворческих силах на территории Европы.

Спасибо американскому президенту за его желание любой ценой предотвратить опасность, которой могли бы подвергнуться сухопутные войска. Подобно Боснии, которая лишила доверия Организацию Объединенных Наций как механизм сохранения международного порядка, теперь Косово могло разрушить веру в НАТО. В начале июня, однако, ущерб, нанесенный воздушными налетами, наряду со своевременной инициативой русских, выступивших в качестве посредников на переговорах, и настойчивостью британцев, требовавших наземного вторжения войск НАТО, наконец-то ослабили волю сербского правительства.

В том же месяце при посредничестве России удалось договориться, чтобы сухопутные войска НАТО вошли на территорию Косова для выполнения «миротворческих» задач. Сербские войска были выведены из Косова, и этот край заняли подразделения вооруженных сил НАТО. Беды бывшей югославской федерации на этом далеко не закончились. В 2006 году солдаты НАТО все еще находились там, но сохранялась неясность по поводу будущего Косова на долгосрочную перспективу, даже притом, что сербское меньшинство продолжало сокращаться из-за насильственных методов, использовавшихся албанским большинством для контроля этого края. Но к тому времени случились известные перемены в настроениях и во властных коридорах Белграда; бывшего сербского президента арестовали и передали в распоряжение специально созванного Международного суда в Гааге, где началось следствие над лицами, подозреваемыми в нарушении положений международного права, посвященных военным преступлениям и прочим тяжким проступкам.

По мере приближения конца срока полномочий президент Клинтон время от времени напоминал о необходимости отмены решения о сокращении расходов на оборону, утверждал, что предложения по ограничению эмиссии пагубных для климата промышленных выбросов в атмосферу неприемлемы, и всячески пытался убедить китайцев в желании сохранить с ними приличные торговые отношения; Китай должны были принять во Всемирную торговую организацию в 2001 году. Кандидат от Республиканской партии на президентских выборах 2000 года Джордж Уокер Буш, приходящийся младшим сыном Джорджу Герберту Уокеру Бушу, потерпевший поражение на выборах в 1992 году от Билла Клинтона, во время своей победоносной кампании делал упор на обещания предотвратить использование американских войск в операциях по поддержанию мира за границей. К тому же он собирался большое внимание уделить построению системы противоракетной обороны, способной защищать Соединенные Штаты от «стран-изгоев», владеющих ядерными ракетами. Ранние издания этой книги заканчивались мыслью о том, что жизнь постоянно будет преподносить нам сюрпризы, так как обстоятельства имеют тенденцию изменяться, с одной стороны, медленнее, а с другой стороны, быстрее, чем мы склонны о них думать. Эта истина подтвердилась, когда события 11 сентября 2001 года снова изменили ход событий.