Книга Битва за хлеб. От продразверстки до коллективизации - Елена Прудникова

«Довожу до вашего сведения, что разверстки по Суерской вол. были совсем приостановлены ввиду того, что продотряд, который работал в здешней волости под руководством тов. Бабкина, совершенно не имел никаких планов работ, а также своей правильной инициативы. Проводились в жизнь повальные обыски, которые не могли дать никаких результатов. Люди набраны большей частью из обывательского элемента, который в деревни вносит полную дезорганизацию. Замечалось пьянство, и некоторые члены отряда были в пьяном виде привязаны гражданами к столу. Отряд простоял два месяца, и, не глядя на приказы, хлеб у крестьян не был обмолочен. Пришлось отряд снять ввиду недоверия к нему…»[85]

Из доклада больше-сорокинского райпродкомиссара А.Ф. Короткова. 27 декабря 1920 года:

«Я… прибыл в Пинигинское общество с отрядом 16 человек и приступил к энергичному выполнению государственных разверсток… которые до сих пор не были изъяты от населения. Но через несколько минут сгруппировалось Пинегинское общество в количестве 200 человек, из них несколько верхами, и подошли к нам с целью запретить нам работать, кричали контрреволюционные слова, опровергали приказы советской власти…

Кроме того, категорически заявляли нам, что мы вам хлеба вывезти не дадим. И угрожали нам разными случаями, если только не будет вами остановлена работа. Кроме того, мной несколько раз было предложено собравшимся гражданам, чтобы последние не мешали работать. Но на мои предложения большинство кричали, что убирайтесь, пока не поздно».

В общем, и так плохо, и этак нехорошо. Как хорошо? А податей не платить…

…И опять же историческая мифология говорит, что ликвидация политики продразверстки была мерой вынужденной – не то большевики сами поняли ее бесперспективность, не то крестьянские восстания вынудили Совнарком это сделать. Правда, перед ее отменой произошло еще одно событие – маленькое такое, незаметненькое. И говорить-то – тьфу! – не о чем… Война кончилась!

Но это, опять же, абсолютно ничего не значит, ибо общеизвестно, что в своей политике Совнарком руководствовался исключительно коммунистическими идеями и нутряной злобой.

Итак, весной 1921 года, практически сразу после окончания основных боев Гражданской войны (но никоим образом не вследствие этого, как можно, чтобы вследствие!), продразверстка была заменена продналогом. Теперь у крестьян, уже не за деньги, а безвозмездно, отбирали в качестве налога фиксированную часть урожая, остальной же он мог распоряжаться по собственному усмотрению.

Декрет ВЦИК о замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом. 21 марта 1921 года:

1. Для обеспечения правильного и спокойного ведения хозяйства на основе более свободного распоряжения земледельца продуктами своего труда и своими хозяйственными средствами, для укрепления крестьянского хозяйства и поднятия его производительности, а также в целях точного установления падающих на земледельцев государственных обязательств, разверстка, как способ государственных заготовок продовольствия, сырья и фуража, заменяется натуральным налогом.

2. Этот налог должен быть меньше налагавшегося до сих пор путем разверстки обложения. Сумма налога должна быть исчислена так, чтобы покрыть самые необходимые потребности армии, городских рабочих и неземледельческого населения. Общая сумма налога должна быть постоянно уменьшаема, по мере того, как восстановление транспорта и промышленности позволит Советской власти получать продукты сельского хозяйства в обмен на фабрично-заводские и кустарные продукты.

3. Налог взимается в виде процентного или долевого отчисления от произведенных в хозяйстве продуктов, исходя из учета урожая, числа едоков в хозяйстве и наличия скота в нем.

4. Налог должен быть прогрессивным; процент отчисления для хозяйств середняков, маломощных хозяев и для хозяйств городских рабочих должен быть пониженным. Хозяйства беднейших крестьян могут быть освобождаемы от некоторых, а в исключительных случаях и от всех видов натурального налога.

Старательные хозяева-крестьяне, увеличивающие площади засева в своих хозяйствах, а равно увеличивающие производительность хозяйств в целом, получают льготы по выполнению натурального налога…

7. Ответственность за выполнение налога возлагается на каждого отдельного хозяина, и органам Советской власти поручается налагать взыскания на каждого, кто не выполнил налога. Круговая ответственность отменяется.

Для контроля за применением и выполнением налога образуются организации местных крестьян по группам плательщиков разных размеров налога.

8. Все запасы продовольствия, сырья и фуража, остающиеся у земледельцев после выполнения ими налога, находятся в полном их распоряжении и могут быть используемы ими для улучшения и укрепления своего хозяйства, для повышения личного потребления и для обмена на продукты фабрично-заводской и кустарной промышленности и сельскохозяйственного производства. Обмен допускается в пределах местного хозяйственного оборота как через кооперативные организации, так и на рынках и базарах.

9. Тем земледельцам, которые остающиеся у них после выполнения налога излишки пожелают сдать государству, в обмен на эти добровольно сдаваемые излишки должны быть предоставлены предметы широкого потребления и сельскохозяйственного инвентаря. Для этого создается государственный постоянный запас сельскохозяйственного инвентаря и предметов широкого потребления как из продуктов внутреннего производства, так и из продуктов, закупленных за границей. Для последней цели выделяется часть государственного золотого фонда и часть заготовленного сырья.

10. Снабжение беднейшего сельского населения производится в государственном порядке по особым правилам.

Способ исчисления налога был определен в декрете о натуральном налоге на хлеб, картофель и масличные семена. Кому нужен его точный текст, может обратиться к газете «Известия» от 21 апреля 1921 года. А мы тут, для разнообразия и веселья ради, почитаем его в стихотворной форме, в виде подписей к серии плакатов. Бывали и такие чудеса в нашем искусстве…

Декрет о натуральном налоге на хлеб,

картофель и масличные семена

1. Вот налог крестьянский на год:нынче вдвое меньше тягот.2. На хозяйство приналяжешь —втрое легче станет даже.При разверстке в прошлый годведь собрали столько вот.При разверстке столько отдалчуть не в половину года.3. Словом, так или иначебудут лишки после сдачи.4. И с картошкой легче много,вдвое легче от налога.Меньше этого иль вышеи в картошке будет лишек.5. Ты картошки этой частьдома съешь с семейством всласть.6. А другую часть на вознавалил и в город свез.7. Хоть разверстка была для крестьянства клеткою,да пришлось установить повинность этакую.Пришлось такой тяжелой ценойармию кормить, измученную войной.8. А вот почему налогу каждое хозяйство радо:в налоге этом одиннадцать разрядов.А более правильных расчетов ради7 групп в каждом разряде.Если с клеткой способ разверстки схож,то налог на дворец похож.77 во дворце покоев.Ищи помещение, подходящее какое.А комнат в нем 77.Справедливое помещение найдется всем.9. Чтобы взялись все за труд,ото всех налог берут.Коль крестьянам город нужен,дай ему обед и ужин.10. Чтоб налог вам в тягость не был,засевайте больше хлеба.Чтоб росли излишки ваши,засевайте больше пашни.11. Чтоб больше положенного не взыскали никакие лица,установлена точная налоговая таблица.Способ употребления таблицы таков:скажем, у тебя 15 десятин пашни на 5 едоков.12. Значит, десятин на каждого три.В пятом пункте, трехдесятинник, смотри.13. Затем прикинь размер урожая.Скажем, 28 пудов десятина рожает.Налог твойтебе укажет разряд второй.14. По этому разрядув пятой группестоит четыре пуда.И никто в мирес десятины не возьмет больше, чем четыре.А с трех готовь12 пудов.15. А сколько всего должны взять?Помножьте 12 на 5.Или, если будет 4 с десятины сдаваться,значит, с пятнадцати десятиндолжно 60 государству идти.16. В свете дурней много больно.Эти дурни недовольны:– Чем я больше жну и сею,тем с моей работой всеюя же больше и плачу.Я работать не хочу.Зря не буду тратить труд,лучше землю пусть берут.17. Бросить труд расчета нету.Ты прикинь-ка цифру эту.При урожае в 58 пудов,однодесятинник, 3 пуда готовь.18. А у кого больше 4 десятин,у того с десятины десять будет идти.С 4-х же, значит, 40 сдается,а 198 пудов себе остается.Хоть три пуда платить и легко,да остается себе 55 всего.Больше сеешь – больше дашь,и остаток больше ваш.20[86]. Кто не смотрит дальше носа,засевает только просо.Хоть раздетым ходит он,а не хочет сеять лен.21. Чтоб засеивался лихо,лен одним,другим гречиха,В поощрение при сдачемогут их равнять иначе.Льготы все на этот годвам объявит Наркомпрод.22. Какой налог лежит на ком?Размер налога устанавливает волисполком.А за правильностью смотрит сельский совет.Если же эти органы работают не по декрету,то к ответственности привлекают за неправильность эту.23. Хозяйство, в котором пашни не больше десятины имеется,с такого хозяина ничего не берется, разумеется.24. Освобождение других плательщиковнигде не может быть разрешено,кромекак в Совнаркоме.Если у кого хлеба много,а налоги платить не хочет,разумеется, таким в Совнарком не надо лезть.25. В Совнарком обращаются только тогда,когда настоящая нужда есть.Скажем, такая-то деревня внести налог рада,да хлеб весь перебило градом.26. Вот такая с бумагою идти может.С такой Совнарком налог сложит.

Владимир Маяковский

Трудно сказать, как бы выглядели эти исторические документы и появились бы они в этом году вообще, если бы советское правительство имело машину времени или хотя бы дар предвидения. Но не было этого дара, никто еще не знал, каким будет урожай лета 1921 года, и могло показаться, что самое страшное уже позади…