Книга Катехизис протеста. За что мы боремся - Сергей Удальцов

Мы предлагаем:

– запретить снос зданий, имеющих установленную историко-архитектурную ценность и являющихся вновь выявленными объектами культурного наследия;

– принять комплексную городскую программу по реставрации объектов культурного наследия, благоустроить территорию всех московских усадеб и дворцово-парковых ансамблей;

– восстановить облик московских площадей, убрать оттуда нагромождение торговых центров и другой застройки, портящей облик города. Начать этот процесс с Манежной площади, площадей у московских вокзалов;

– ввести бессрочный мораторий на снос и перемещение памятников, а также на переименование улиц и площадей.

* * *

Сфера жилищно-коммунального хозяйства – одна из самых проблемных как по всей России, так и в Москве. Высокие тарифы, которые формируются по непрозрачным принципам, тяжелым бременем ложатся на простых москвичей. Непродуманные эксперименты по управлению жилыми домами, желание вороватых чиновников любой ценой сохранить контроль над «дойной коровой» ЖКХ привели к массовому мошенничеству в Управляющих организациях и «липовых» ТСЖ, во многом подорвали доверие граждан к самой идее жилищного самоуправления. Необходимо навести порядок в этой стратегической, жизненно важной сфере.

Мы предлагаем:

– внедрить прозрачную систему тарифообразования в ЖКХ, включая разработку и законодательное закрепление процедур проведения обязательного независимого технико-финансового аудита тарифов и обязательной корректировки тарифов по результатам ежегодного проведения такого аудита;

– заморозить существующие тарифы ЖКХ до момента проведения независимого технико-финансового аудита; в перспективе – плата за жилищно-коммунальные услуги не должна превышать 10 % от совокупного дохода семьи;

– взимать платежи только за фактически выполненные работы и предоставленные услуги;

– полностью выполнить государственные обязательства и провести за счет бюджета капитальный ремонт либо расселение-снос многоквартирных домов (МКД), построенных до 1991 года;

– запретить принудительный сбор денег на будущий капитальный ремонт МКД и заключение соответствующих бессрочных кабальных договоров;

– предоставить собственникам помещений в МКД в лице их общего собрания свободу выбора способов накопления средств на капремонт, установления объемов и перечней работ по капремонту, выбора исполнителя таких работ и технического контролера, ежегодного поэтапного проведения отдельных видов ремонтных работ капитального характера;

– согласовывать бюджетные проекты благоустройства дворов, ремонта подъездов с Советами домов, предоставляя им право выбора первоочередных работ;

– применять в сфере ЖКХ хорошо зарекомендовавшие себя новые технические решения, средства экономии энергии и ее источников, не влекущие ухудшения экологии; предоставить налоговые льготы организациям, применяющим такие технологии;

– постепенно переходить от гигантских ТЭЦ к локальным источникам тепла и энергии;

– искоренить порочную практику насаждения «сверху» ТСЖ и Советов домов, упростить порядок ликвидации «липовых» ТСЖ, ужесточить ответственность за мошенничество при создании структур жилищного самоуправления;

– прекратить принуждение субъектов управления МКД к вступлению в саморегулируемые организации (СРО);

– обеспечить строгое выполнение обязанности любого субъекта управления МКД (управляющей организации, ТСЖ, ЖСК):

• определять и реализовывать прозрачные формы предварительного согласования с жителями МКД и избранными ими органами жилищного самоуправления (в частности – Советами домов) производимых по дому работ;

• предоставлять жителям соответствующего МКД любую имеющуюся в их распоряжении информацию, касающуюся управления общим имуществом в этом МКД и его обслуживания, включая показания общедомовых приборов учета потребленной домом тепловой энергии, реальные адреса арендаторов нежилых помещений, их платежи за ЖКУ;

– создать единый городской сайт с набором примерных форм для ежегодных отчетов и других документов субъектов управления МКД;

– ужесточить ответственность за подделку документов общих собраний собственников в МКД;

– провести среди москвичей широкую просветительскую и образовательную работу по вопросам жилищного самоуправления;

– разработать и принять жесткие квалификационные требования к должностным лицам в сфере ЖКХ, реализовать городскую программу повышение квалификации для актива жилищного самоуправления;

– восстановить для лиц, работающих в сфере ЖКХ, предоставление служебной жилой площади;

– не допускать антиконституционного ужесточения правил регистрации граждан по месту жительства и пребывания.

* * *

Действующие власти Москвы много и красиво говорят о борьбе с пробками на дорогах, однако главная беда в том, что решения по развитию транспортной системы города принимаются без учета мнений жителей и независимых экспертов. В результате мы получили неэффективные, вредные и коррупционноемкие проекты по реконструкции Ленинского проспекта и других крупных магистралей, по строительству Северо-Западной хорды, которые, не решая старые проблемы, могут создать новые, ухудшив экологические и жилищные условия москвичей, проживающих в этих районах. Тем не менее власти хотят продавить эти опасные проекты, на реализацию которых потребуются огромные бюджетные средства. Нам надо остановить этот беспредел, иначе в землю зароют сотни миллиардов рублей, а транспортные проблемы будут только накапливаться.

Мы предлагаем:

– в короткие сроки разработать совместно с властями Московской области (при участии профессионального экспертного сообщества и общественности) комплексную Концепцию решения транспортных проблем Москвы и Московской области;

– учитывать при разработке градостроительных решений текущую и перспективную пропускную способность городских улиц;

– целенаправленно развивать на основе прогрессивного мирового опыта систему городского общественного транспорта:

• сделать развитие общественного транспорта приоритетом при формировании бюджета города;

• увеличить и модернизировать парк подвижного состава городского общественного транспорта (автобусы, троллейбусы, трамваи, маршрутные такси), что позволит уменьшить интервалы движения общественного транспорта, повысить скорость движения и качество обслуживания пассажиров;

• заморозить рост стоимости проезда в общественном транспорте, а в перспективе – ввести бесплатный проезд в общественном транспорте Москвы;

• установить для всех проездных билетов неограниченный срок действия;

• убрать из общественного транспорта турникеты; установить на всех крупных остановках автоматы по продаже проездных билетов, а также разместить такие автоматы в салонах подвижного состава; запретить продажу проездных билетов водителями с целью повышения скорости и безопасности движения;