Книга Катехизис протеста. За что мы боремся - Сергей Удальцов

* * *

За последние 20 лет Москва была изуродована «точечной» коммерческой застройкой, однако для простых москвичей «квартирный» вопрос по-прежнему является одной из главных проблем. Запредельный рост цен на жилье делает его недоступным для честных тружеников, очереди на жилье не сокращаются, а продолжают расти. Городские власти узаконили практику выселения москвичей из 5-этажек и других расселяемых зданий за пределы МКАД, фактически отказались от своих обязательств по проведению капитального ремонта домов, разоряют владельцев гаражей. В целом градостроительная политика не соответствует интересам большинства москвичей.

Мы предлагаем:

– оперативно разработать (с участием независимых общественных экспертов и проведением полноценных общегородских публичных слушаний) и принять новые законы о нормативах градостроительного проектирования, о Генеральном плане города Москвы, о планах землепользования и застройки, а также другие смежные законы – для оптимального решения жилищных, экологических и транспортных проблем города;

– обеспечить москвичей, нуждающихся в улучшении жилищных условий (включая жителей коммуналок), соответствующими возможностями по получению либо приобретению недорогого современного жилья путем демонополизации строительного бизнеса в Москве;

– принять и реализовать городскую программу массового строительства социального жилья и жилья эконом-класса – для предоставления очередникам, молодым и многодетным семьям, учителям, врачам, военнослужащим, сотрудникам правоохранительных органов. Предусмотреть в Генеральном плане города Москвы выделение специальных зон для строительства такого жилья;

– принять и реализовать городскую программу масштабного строительства жилья для сдачи в аренду по устанавливаемым городом предельным ставкам;

– развивать малоэтажное жилищное строительство с использованием современных экологически чистых технологий, в первую очередь – на территории «Новой Москвы»;

– оказывать содействие созданию строительных сберегательных касс, развитию жилищно-строительных кооперативов, предоставлять адресные бюджетные субсидии на приобретение жилья работниками бюджетной сферы;

– завершить в полном объеме выполнение городской программы сноса 5-этажек с расселением жителей в пределах района проживания (при соблюдении социальной нормы – не менее 18 кв. м на человека); восстановить права очередников на улучшение жилищных условий при переселении;

– отселять в пределах микрорайонов жителей из домов, оказавшихся на обочинах городских магистралей в ходе их реконструкции; компенсировать собственникам помещений изъятие земельных участков перед многоквартирными домами в связи с приближением проезжей части к линии жилой застройки;

– провести экспертизу законности градостроительных решений, принятых прежней московской администрацией, и отменить незаконные действующие решения с наказанием (административным и уголовным) причастных к их принятию лиц, включая девелоперов;

– составить и разместить на специальном общедоступном сайте (с разбивкой по районам Москвы) в сети Интернет полную базу данных, содержащую сведения обо всех принятых в Москве градостроительных решениях; не допускать сокрытия от публикации содержания указанных сведений под предлогом того, что они представляют «коммерческую тайну»;

– искоренить практику массовой скупки физическими и юридическими лицами московских квартир в инвестиционных целях, в том числе – путем введения прогрессивной шкалы имущественного налогообложения собственников, имеющих больше 3-х квартир;

– провести комплексное гидрогеологическое обследование территории Москвы в целях обеспечения безопасности дальнейшей градостроительной деятельности;

– отказаться от коррупционного «упрощенного» порядка изъятия земель на «новых территориях» Москвы и в Московской области, нарушающего права граждан; создать общественную комиссию по новым территориям Москвы с участием местных депутатов, представителей дачных и садовых товариществ, гражданских и политических организаций;

– обеспечить беспрепятственное оформление придомовых земельных участков МКД в общую собственность и кадастровый учет этих участков на основании документов и нормативов по землепользованию, действовавших в период строительства соответствующего жилого фонда, с размерами, обеспечивающими размещение всех объектов общего имущества (а не по принципам «метр от фундамента», «минимум обременений»). Обязанности по поиску, сбору и предъявлению этих документов возложить на чиновников;

– уменьшить ставки земельного налога на придомовые земельные участки МКД, компенсировать жителям новые затраты на содержание придомовой территории, в том числе – путем адекватного уменьшения иных платежей в пользу города;

– обеспечить собственникам жилья в МКД бесплатную передачу нежилых помещений в состав общего имущества, а также предоставление полного пакета технической, земельной, экономической и юридической документации;

– запретить продажу бывших ведомственных домов и общежитий по принципу «крепостных деревень» (вместе с жителями) – до полного расселения таких домов в соответствии с нормами закона;

– прекратить незаконное снятие с учета жилищных очередников и отказы в постановке на такой учет; увеличить объем бюджетного субсидирования граждан, стоящих в очереди на жилье; закрепить первоочередное право многодетных семей, матерей-одиночек и других социально незащищенных категорий на улучшение жилищных условий;

– окончательно и справедливо решить проблемы «обманутых дольщиков», запретить работу в Москве строительным и девелоперским организациям, допустившим серьезную задержку или срыв сроков ввода в строй объектов долевого строительства;

– остановить незаконную кампанию по массовой ликвидации гаражных боксов в комплексах плоскостных автостоянок и судебному преследованию их владельцев; провести квалифицированный анализ реального количества мест организованного хранения автотранспорта москвичей, структуры этого массива и показателей фактического использования;

– активно развивать городскую сеть муниципальных гаражей с недорогой арендой машиномест на неограниченный срок на территориях промзон, вдоль железных дорог и магистралей (вместо шумозащитных экранов);

– отказаться от строительства религиозных сооружений в парках и скверах Москвы, а также в непосредственной близости от жилых строений;

– развивать инфраструктуру туризма в Москве, строить дешевые гостиницы (в том числе – хостелы и капсульные гостиницы);

– сделать более яркими цвета городской среды, в том числе – путем принятия новых нормативов по окраске фасадов жилых и офисных зданий.

* * *

За последние двадцать лет Москва катастрофически утратила качество городской среды, уничтожены сотни исторических зданий, изуродован архитектурный облик города, столичные улицы и площади заполнились нагромождениями офисных и торговых центров. Все эти процессы, к сожалению, продолжаются и сейчас, несмотря на громкие заявления властей. Наша задача – сохранить исторический облик Москвы.