Книга История гражданского общества России от Рюрика до наших дней - Вячеслав Манягин

Руководство страны, ответственные чиновники и политики понимая это, постоянно говорят о необходимости «строительства» гражданского общества в России. Более того, даже сделаны некоторые практические шаги в этом направлении. Как пример, создан Совет по развитию гражданского общества при Президенте РФ (председатель – Федотов). Сформулировано адекватное Положение, но на протяжении уже многих лет этот государственный орган занимается исключительно только вопросами «прав человека».

Почему так? Причины, на наш взгляд, следующие.

Говоря о «гражданском обществе» (далее – ГО) все чиновники и политики подразумевают при этом РАЗНОЕ! В России нет четкого и ясного, общепризнанного понятия ГО. Нет «желающих» внести в это определение ясность, научность, конкретность, целесообразность. И понятно, почему. Многие ученые, политики, чиновники, «выросли» на «истории КПСС», «научном коммунизме» и других «научных теориях». Изучать опыт других стран можно и даже очень интересно, но применить этот опыт напрямую реально невозможно. Это с одной стороны. С другой, ОТКРОВЕННОЕ, порой даже циничное по своей сути НЕЖЕЛАНИЕ ЧТО-ЛИБО МЕНЯТЬ. Существующую властную «элиту» УСТРАИВАЕТ ныне действующий «порядок».

Сегодня говорят о ГО, что:

•это наше общество в целом;

• это все НКО России;

• это все ТСЖ вместе;

• это все «общины» вместе;

• это сообщество наиболее подготовленных граждан, грамотных и активных;

• это интеллигенция страны, научное, творческое сообщество;

• это те, кто пишет, работает журналистом, писателем, поэтом;

• это партии, их члены, их деятельность.

Общественная палата России официально ежегодно делает доклад «О состоянии ГО в России», привлекает для этой работы ученых, специалистов (кстати, на бюджетные деньги) и делает при этом «социологический портрет общества в целом», со всеми его «болячками и проблемами».

Но это не ГО! И еще очень долго, лет 200–300 (а может, даст Бог, и никогда) российское общество не будет «гражданским» по «западным», «европейским стандартам».

Сами участники таких «научных исследований» признаются в том, что движение к такому ГО в России естественным путем может быть бесконечно долгим.

Г. Маленицкий – эксперт при ВПК РФ откровенно заявляет о состоянии управления страной как «об управленческом хаосе»…

Управление любой «системой», будь то механизм, общество, государство, невозможно без определенной «системы» управления. А сама «система» не может функционировать без «механизма обратной связи».

На протяжении всей истории России страна управлялась той или иной СИСТЕМОЙ власти. «Царская», «сталинская», «советская» – это все самостоятельные, целостные системы управления, имеющие свои плюсы и минусы относительно того времени, в которое они существовали. Несомненно, были и великие достижения государства Российского, великие победы. Россия на протяжении всей своей истории была великой мировой державой.

Сегодня, находясь впервые в своей истории «в едином мировом информационном и экономическом пространстве», Россия, по причинам, указанным выше, становится реально неконкурентоспособной, зависимой от поставок продовольствия страной неэффективной экономики и крайне низкого уровня жизни большинства населения. Общество разобщено, чиновники на всех уровнях власти реально самоустранились от исполнения своих полномочий. Чувствуя свою бесконтрольность, безответственность, в массе своей стали непрофессиональными, неспособными к выполнению обязанностей.

Президент В. В. Путин призывает Общество к активному поиску путей выхода из создавшейся ситуации, к консолидации, взаимодействию, исполнению гражданского долга.

В своем Послании ФС РФ Президент предложил как можно быстрее разработать и принять закон «Об общественном контроле», в надежде направить усилия «общественности» на КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЧИНОВНИКОВ. Закон принят.

Однако мы считаем это решение ошибочным и неспособным повлиять на преодоление главной проблемы страны и общества – БЕССИСТЕМНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ СТРАНОЙ, ОТСУТСТВИЯ РЕАЛЬНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ОБЩЕСТВА И ВЛАСТИ.

За последнее время хищения только возрастают.

Чтобы РЕШАТЬ «кричащие» проблемы, необходимо не усиление контроля, а ВНЕДРЕНИЕ СИСТЕМЫ ЛЕГАЛЬНОГО, ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО, ОТВЕТСТВЕННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ВЛАСТИ И ОБЩЕСТВА!

3. Цели проекта – «ГО как система легитимного, профессионального, ответственного взаимодействия общества и власти на всех её уровнях»

Целями настоящего проекта являются:

• преодоление раскола общества на собственно «народ» и «власть»; преодоление тенденции роста НЕНАВИСТИ «народа» к «власти», создание условий для легитимного, системного, профессионального и ответственного взаимодействия прежде всего на муниципальном уровне;

• приостановление тенденции к ВЫЕЗДУ специалистов, и в особенности молодежи, на работу за границу, создание условий для возвращения специалистов-соотечественников на Родину;

•развитие, формирование гражданского самосознания граждан, их способности самостоятельного управления своей собственностью, имуществом в соответствии с действующим законодательством;

•объединение интеллектуального и творческого потенциала страны, направление совместных усилий общества и власти на преодоление раскола общества, на строительство, созидание, повышение уровня жизни граждан, их безопасности;

•повышение ответственности граждан, общества в целом, за все происходящее на территории их проживания, стране в целом;

• создание условий для развития территориального, местного самоуправления – как системы легитимного, профессионального, ответственного, постоянно действующего взаимодействия общества и власти;

• обеспечение постоянного, легитимного, профессионального КОНТРОЛЯ общества за деятельностью власти в вопросах реализации важных социально значимых проектов, расходования бюджетных средств;

•создание условий для творческого, духовного развития граждан, уверенности в своих силах, своем будущем, будущем своих детей, семьи, своей малой Родины и страны в целом.

4. Основные тезисы (идеология) проекта

• Нет более серьёзной и актуальной задачи, чем разбудить общество от спячки, безответственности, надежды на кого-то, неграмотности в вопросах жизнедеятельности, нежелания брать на себя обязанность собственника и гражданина на территории проживания!

•Разговоры о коррупции, беспределе в судах и МВД, в сфере ЖКХ, да практически во всех сферах жизнедеятельности общества и государства – бесполезная трата времени и энергии! Не устранив причины болезни общества и власти, «бороться» со «следствием» – бесперспективно!

•Гражданское общество объединяет и организует в системное взаимодействие наиболее активную, интеллектуально развитую и социально ориентированную часть общества, граждан, знающих свои права и обязанности, умеющих их отстаивать, а если надо – защищать в суде.