Книга Краткая история равенства - Тома Пикетти
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
252
В период между Первой и Второй мировыми войнами Грамши особо выделял трудности создания народного блока в регионе Средиземного моря, как на его периферии, так и в самой Италии. Например, он объяснял, что нищета южной Италии для народных масс севера страны во многом оставалась непонятной, что сподвигло некоторых участников процесса на попытки создания общего исторического сознания, опирающегося на мифологизированный национализм фашистского типа. См. A. Tosel, Étudier Gramsci, Éditions Kimé, 2016.
253
Рост неравенства внутри стран с 1980-х годов наблюдался не только в США и Европе, но и во всем остальном мире, включая Индию, Китай и Россию. Этот процесс не затронул только те регионы, в которых после Второй мировой войны так и не наступила фаза движения к равенству (в частности Ближний Восток, Латинская Америка и африканские страны к югу от Сахары). В целом, в 1980–2018 годах 1 % самых богатых жителей планеты присвоил себе долю экономического роста вдвое большую, чем 50 % самых бедных ее обитателей. см. Rapport sur les inégalités mondiales 2018, WID.world.
254
Помимо прочего для этого необходим глубинный пересмотр используемых индикаторов. Если классические договоры опираются на ВВП, бюджетный дефицит или долг, выраженный в процентах от ВВП (например, европейские соглашения), то в договорах о совместном развитии должны больше фигурировать индикаторы, связанные с неравенством, распределением прибылей и зарплат, или углеродными выбросами. В известной степени их можно наблюдать в соглашениях по климату, с той лишь оговоркой, что там они не носят обязательного характера. О необходимости преследовать цели социальной справедливости в международном праве см. A. Supiot, L’Esprit de Philadelphie. La justice sociale face au marché total, Seuil, 2010; M. Delmas-Marty, Aux quatre vents du monde. Petit guide de navigation dans l’océan de la mondialisation, Seuil, 2016; S. Moyn, Not Enough: Human Rights in an Unequal World, Harvard University Press, 2018.
255
В период с 1952 по 1979 год Европейское сообщество располагало Парламентской ассамблеей, состоявшей из депутатов национальных законодательных собраний и в 1962 году переименованной в Европейский парламент, однако в основном ей отводилась консультативная роль (во многом как и нынешнему Европейскому парламенту).
256
В 2019 году на основе двухстороннего соглашения была создана аналогичная французско-германская Ассамблея, тоже играющая чисто консультативную роль. О проекте Договора о демократизации Европы, предусматривающего создание подобной Ассамблеи во всех согласных с этим странах и наделение ее реальной властью (голосование по бюджету финансирования социальных и экологических программ из поступлений от прогрессивного налога) см. сайт tdem.eu, а также M. Bouju, A.-L. Delatte, S. Hennette et al., Changer l’Europe, c’est possible, Seuil, 2019.
257
См. K. Nubukpo, L’Urgence africaine. Changeons le modèle de croissance, Odile Jacob, 2019. Заметим, что ЭВСЗА (Экономический и валютный союз Западной Африки) в 2008 году одобрил директиву, учреждающую общую налогооблагаемую базу компаний, которая обязывает каждую страну облагать их налогом на уровне 25–30 %, чего Европейский союз на сегодняшний день сделать так и не смог. Нынешний проект трансформации франка КФА (валюты, которую в 1853 году Банк Сенегала создал на основе компенсации ущерба рабовладельцам в рамках закона 1848 года) в суверенную денежную единицу под названием «эко» несет в себе мощную историко-политическую составляющую.
258
См. Capital et idéologie, р. 785–789. Вся проблема в том, что учет финансовых активов (жизненно необходимый для организации финансовой системы) государства отдали на откуп частным финансовым депозитариям, чрезвычайно далеким от всякой прозрачности, таким как Депозитарная трастовая компания в США, а также «Clearstream» или «Eurostream» в Европе. Ее решение заключается в создании общественного финансового кадастра или Глобального финансового реестра (ГФР), который играл бы роль центрального депозитария.
259
Проекту единого стандарта отчетности, обсуждаемого в Организации экономического сотрудничества и развития, присущи многочисленные недостатки, помимо прочего, он распространяется далеко не на все активы. Как свидетельствует расследование, проведенное журналистами LuxLeaks в 2021 году, то же самое можно сказать и о реестрах фактических бенефициаров предприятий (т. е. их истинных владельцев, зачастую прячущихся за всевозможными теневыми компаниями). В целом фискальные органы стран в обязательном порядке должны обнародовать индикаторы, позволяющие определить, в какой степени подобное разглашение информации может способствовать ужесточению налогообложения самых богатых, которые на сегодняшний день имеют все возможности от него уходить. См. L. Chancel, Measuring Progress Towards Tax Justice, WID.world, 2019.
260
Если предприятие не предоставляет запрашиваемую информацию, самым простым наказанием для него может быть применение прогрессивной шкалы налогообложения на соответствующее имущество к одному из его собственников. Кроме того, государства могли бы ввести у себя «налог на отъезд» по типу того, который в 2020 году Берни Сандерс и Элизабет Уоррен предложили взимать по ставке 40 % с американских налогоплательщиков, решивших отказаться от американского гражданства и вывести за границу свои активы в попытке уйти от разработанного ими федерального налога на имущество.
261
См. Capital et idéologie, р. 559–565.
262
Признано террористической организацией, его деятельность запрещена на территории РФ. – Прим. изд.
263
См. F. Alvaredo, L. Assouad, T. Piketty, «Measuring Inequality in the Middle East: The World’s Most Unequal Region?», Review of Income and Wealth, 2019. Также см. Capital et idéologie, р. 761–764.
264
Признано террористической организацией, его деятельность запрещена на территории РФ. – Прим. изд.
265
См. Global Warming of 1,5 °C, IPCC Special Report, 2018; Global Assessment Report on Biodiversity and Ecosystem Services, IPBES, 2019; W. Steffen et al. Planetary Boundaries: Guiding Human Development on a Changing Planet, Science, 2015; J. Hickel, Less is More, 2020.
266
В своей книге «Красная императрица» (2019) Леонора Миано описывает могущественную Африканскую федерацию, наконец объединившуюся в 2124 году, после целого ряда климатических и ядерных катаклизмов, сумевшую выйти из торгового тупика западной глобализации, преодолеть предрассудки и злобу и в конечном счете протянуть руку помощи европейским беженцам.
267
См. главу 1, График 3. После подобных катастроф может случиться так, что сумасбродство миллиардеров-технократов, с готовностью поддерживающих даже самые бредовые проекты в области геоинженерии, лишь бы избежать простых и суровых решений (выплата налогов, умеренность во всем) и жить дальше своей
