Книга Охота на Россию. Наши враги и "друзья" в XXI веке - Юрий Романченко

Даже в научной области, где, казалось, наши позиции все еще относительно сильны, картина выглядит не самым лучшим образом. В мировом объеме научных исследований (746 млрд долл. в 2000 г.) доля России составляет всего 1,45 %, что меньше доли Индии (1,8) и примерно равно доле Бразилии. Доля затрат на исследования и разработки ВВП России менее 1 %, тогда как в ведущих странах она достигает 3 %, а в мировом ВВП— 1,7 %.

Одной из проблем развития России является ее огромная внешняя задолженность, которая сказывается на всем комплексе силовых возможностей нашего государства. В начале 2005 г. она составила 115 млрд долл. Средний уровень ставки по обслуживанию долга достигает 7,13 %, или около 7 млрд долл. в год. В мае 2005 г. России удалось подписать соглашение о досрочном погашении части долга в размере 15 млрд долл. перед странами— членами Парижского клуба кредиторов. Досрочное погашение части долга даст государству экономию в размере 2 млрд 250 млн долл. Однако остается еще большая часть долга, которая обусловливает не только экономическую, но и политическую зависимость России от Запада.

Развал СССР спровоцировал резкое усиление в России сепаратистских тенденций, в основе которых лежат экономические, этнические и религиозные причины. Кроме того, росту сепаратизма способствовали слабость государственных институтов и их неспособность адекватно реагировать на появление новой угрозы. В результате опасность сохранения территориальной целостности приобрела долгосрочный характер.

Регионом, который все больше утрачивает связь с центром, является Калининградская область, сохранение которой в составе России сопряжено с политико-географическими проблемами, порожденными развалом союзного государства и жесткой политикой ЕС, который де-юре признает территориальную целостность России, однако де-факто отрывает эту территорию от нашей страны.

Сепаратизм других регионов обусловлен слабостью центра, который в начальный период демократических реформ декларировал принцип «берите столько суверенитета, сколько можете». Территории, которые обладали ресурсами и относительно развитой экономикой, стремились получить как можно больше политической самостоятельности. Этот процесс в ряде случаев получил дополнительный импульс вследствие стремления определенных кругов к еще большей культурной и религиозной обособленности от остальной части России.

Наиболее драматический и болезненный характер приобрела проблема урегулирования в Чечне. Результатом первой чеченской войны явился непогашенный очаг сепаратизма и бандитизма, что обусловило вторую чеченскую войну, которая продолжается до сих пор. В 1994–1996 гг. Россия потеряла в боевых действиях 5,5 тыс. убитыми; до 52 тыс. раненых и около 3 тыс. пропавших без вести. За 5 лет, начиная с августа 1999 г., эти потери практически сравнялись и продолжают расти-.

Тяжелый кризис российской государственности и экономики привел к разрушительным последствиям для Вооруженных сил и ВПК. Российская армия за прошедшие 15 лет была значительно сокращена. Численность ВС с учетом интегрирования в них железнодорожных войск на 1 января 2005 г. составила 1 млн 207 тыс. военнослужащих и 876 тыс. человек гражданского персонала. Структурно ВС РФ состоят из трех видов — сухопутные войска, Военно-воздушные силы и Военно-морской флот. Изменение организационной структуры и сокращение численности Вооруженных сил явились наиболее заметным содержанием военной реформы. Однако существует ряд серьезных проблем, которые снижают боеспособность и боеготовность Вооруженных сил.

Так, например, Войска стратегического назначения — главный сдерживающий фактор — переживают не самые лучшие времена. По мнению директора и генерального конструктора Московского института теплотехники (производителя новых ракетных комплексов «Тополь-М» и «Булава») Ю. Соломонова, программа развития стратегических ядерных сил России находится под угрозой срыва. В последние годы, согласно его оценкам, утрачено более 200 технологий для изготовления МБР, многие компоненты сложных материалов в разных областях химической промышленности уже не производятся. По мнению Ю. Соломонова, если так будет продолжаться и дальше, то в итоге государство утратит способность выполнять те задачи, которые связаны с серийным изготовлением таких сложных наукоемких систем, как боевые ракеты. В настоящее время происходит снятие старых ракетных комплексов с боевого дежурства и будет продолжаться значительно более быстрыми темпами, чем оснащение новыми. В этой связи возникает вопрос о том, смогут ли через 10–15 лет «Тополя-М» обеспечить безопасность страны. Потенциал СЯС резко сократился в результате низких темпов замены новыми ракетными комплексами старых.

В отношении других видов вооруженных сил и родов войск картина выглядит также неутешительно. Если сравнить техническую оснащенность американской армии и Российских Вооруженных сил, то ВС США обладают большим количеством образцов современного вооружения и военной техники, которых нет и не ожидается в ближайшей перспективе в российской армии. По абсолютному большинству технических достижений, которые уже имеются в войсках. ВС США далеко опережают соответствующий потенциал ВС России.

Тяжело складывается судьба российского Военно-морского флота. При нынешних темпах строительства— по 1–2 корабля в год, через 25–30 лет останется всего 25–50 кораблей. Резервы технического обеспечения, созданные на флоте 15–20 лет назад, практически исчерпаны. Таким образом, создалась реальная угроза существованию ВМФ в целом. Без сильного флота Россия не сможет обеспечить защиту своих интересов ввиду того, что по сухопутной границе Россия соприкасается только с 18 государствами, а по морю она связана с 127 странами. Кроме того, морская граница России составляет 38,8 тыс. км, из которых 3,9 млн кв. км перспективны с точки зрения наличия углеводородных ресурсов. Более 80 % запасов нефти и газа России сосредоточено на шельфе ее северных и дальневосточных морей. Мировой океан в XXI веке становится важнейшим источником экономического развития. В этой связи борьба за обладание био- и энергоресурсами, контроль морских коммуникаций будет усиливаться. В условиях существенного ослабления ВМФ Россия рискует потерять экономически и стратегически важные акватории Мирового океана.

Проблема безопасности России заключается не только в слабой технической оснащенности Вооруженных сил. В основе се нынешней катастрофической отсталости лежит также крайне низкий уровень профессиональной подготовки. Согласно оценке начальника Главного управления боевой подготовки ВС РФ генерал-полковника А. Скородумова, «боевая подготовка войск в настоящее время не отвечает требованиям современного боя, и фактически войска не готовы к отражению существующих и прогнозируемых угроз». Количество выходов кораблей в море, налет летного состава морской авиации не соответствуют современным требованиям. В частях армейских летчиков к выполнению боевых задач готовы только 50 % командиров экипажей. При этом 42 % летного состава ВВС вообще не имеют классной квалификации. Только 60 %) летчиков выполняют нормативы полетов по планам боевой подготовки. Сейчас во многих соединениях и частях командиры полков не в состоянии грамотно обучать командиров батальонов, а те, в свою очередь, не могут правильно обучать командиров рот. Только 15 % проведенных в 2004 г. КШУ оценены на «хорошо», остальные — на «удовлетворительно» или «неудовлетворительно».