Книга Коронавирус. От вируса к диктатуре - Валентин Катасонов

Дмитрий Песков сказал, что «проигравших нет». А мнится мне, что главным проигравшим станет Россия. На нее возложено основное бремя выполнения соглашения. Согласно соглашению, два главных его участника — Россия и Саудовская Аравия должны снизить уровень добычи до 8,5 млн. бар. в сутки. На первый взгляд, кажется, что тяжелее всех будет Саудовской Аравии, которая на начало апреля имела суточную добычу в размере 12,3 млн. бар., а у России она составляла примерно 11,3 млн. бар. Саудовской Аравии надо снизится на 3,8 млн., а России — на 2,8 млн. бар. Но надо иметь в виду, что на указанный уровень добычи Саудовская Аравия вышла лишь в конце марта, когда начала нефтяную войну. Добыча была резко повышена на 2,5 млн. бар. — с 9,8 до 12,3 млн. бар. Если отсчитывать от «довоенного», мартовского уровня, то Саудовской Аравии придется снизить добычу лишь на 1,3 млн. бар.

Для России выход на уровень суточной добычи в 8,5 млн. бар. означает возвращение к тому минимуму, который был зафиксирован 17 лет назад. Опускание России до этого уровня добычи самоубийственно. И не столько потому, что страна недополучит свои миллиарды долларов от экспорта «черного золота». А потому, что она может потерять невозвратно часть своей нефтедобычи. Однажды опустившись до планки в 8,5 млн. бар., она рискует потом уже никогда не подняться выше этой планки. Дело в том, что значительная часть нефтескважин работает на месторождениях, которые были открыты и запущены в эксплуатацию еще в советское время. Дебет скважин невысокий, останавливать их работу нельзя. Остановив, уже не запустишь вновь. Российские нефтедобытчики будут бойкотировать выполнение сделки ОПЕК+. Впрочем, бойкотировалось и то соглашение, которое действовало до этого (до 1 апреля 2020 года). Нефтяники просто скрывали реальные объемы добычи «черного золота».

Одним словом, «золотой век» «экономики трубы» уже давно позади. Скоро мы лишимся и самой «трубы». По-прежнему все усилия власть тратит на реанимацию «трубы». А тратить их надо на то, чтобы создавать самодостаточную экономику, не зависящую от пандемий, кризисов, финансовых спекулянтов и экономических санкций. Слепое, фанатичное упование на «трубу» может привести к тому, что уже в этом году (несмотря на распиаренную «сделку века») Россия лишится профицита торгового баланса. Почти тридцатилетнее существование России за счет природной ренты (экспорт нефти, газа, других природных ресурсов) заканчивается. Остается единственный вариант — жить за счет созидательного труда.

Соглашение ОПЕК+: можно ли его назвать «сделкой века»?

Известно, что в конце 2016 года Россия заключила соглашение с государственным нефтяным картелем ОПЕК (Организация стран-экспортеров нефти). Оно начало действовать с 1 января 2017 года. С тех пор периодически соглашение, получившее название «ОПЕК+», продлевалось. Цель ОПЕК+ заключалась в том, чтобы поддерживать на приемлемом уровне цены на нефть за счет сдерживания добычи и экспорта «черного золота». При каждом продлении условия пересматривались (для каждой страны устанавливалась своя квота предельной величины добычи нефти). Последнее соглашение было заключено в декабре 2019 года и действовало до 1 апреля 2020 года. Продления соглашения между ОПЕК и Россией не последовало. Что привело к обвалу из без того невысоких цен на нефть. Уже 2 апреля цены российской нефти марки Urals упала ниже 11 долларов за баррель. При таких ценах российский государственный бюджет перестает получать доходы от нефтяных налогов, а компаниям невыгодно продавать нефть в Европе. В целом цены на разные марки нефти в начале апреля оказались на треть ниже, чем в начале марта.

Ситуация усугубилась тем, что Саудовская Аравия стала резко наращивать добычу «черного золота», что способствовало еще большему обвалу цен. Многие посчитали, что Эр-Рияд начал нефтяную войну против Москвы, которую он назвал виновником развала соглашения ОПЕК+. Нефтяная война Саудовской Аравии наложилась на вирусно-экономический кризис, который уже бушевал в мире. Эр-Рияд подлил масла в огонь мирового кризиса, который стал еще большее жечь экономики стран-членов ОПЕК и других нефтедобывающих стран (России, США, Канады, Бразилии, Норвегии, Мексики, Азербайджана, Казахстана и др.).

Но, кажется, и для самой Саудовской Аравии нефтяная война оказалась непосильной. Поэтому, несмотря на, мягко выражаясь, не очень дружественную в отношении Москвы риторику, Эр-Рияд согласился сесть за стол переговоров с Москвой и закончить самоубийственную политику. Предполагалось, что переговоры с участием стран-членов ОПЕК и России состоятся в режиме видеоконференции 6 апреля. Однако стороны оказались ни морально, ни политически, ни технически не готовы к переговорам в понедельник. Они были перенесены на четверг 9 апреля.

Переговоры 9 апреля состоялись, велись в режиме видеоконференции, были напряженными, их продолжительность превысила девять часов (по другим данным она составила 11 часов). СМИ сообщили ближе к ночи (по московскому времени), что сделка все-таки состоялась. Ее назвали «сделкой века». Вместе с тем, пока на сайтах министерств экономики стран ОПЕК и стран, примкнувших к ОПЕК, никакой официальной информации о сделке нет. Формально участниками нового соглашения ОПЕК+ стали все страны-члены ОПЕК, а также 10 других нефтедобывающих стран.

В январе 2020 года среднесуточная добыча нефти странами ОПЕК составила 24,71 млн. баррелей. В том числе наибольшие объемы добычи были у следующих стран (млн. бар.): Саудовская Аравия — 9,73; Ирак — 4,50; Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) — 3,03; Кувейт -2,67.

В странах, не входящих в ОПЕК и участвовавших в ОПЕК+ (всего таких стран десять), суммарная среднесуточная добыча в январе составила 16,36 млн. баррелей. Львиная доля пришлась на Российскую Федерацию -10,39 млн. баррелей. Другие крупные нефтедобывающие страны из этой группы (млн. бар.): Мексика — 1,71; Казахстан — 1,69. Другими странами, примкнувшими к соглашению ОПЕК+, были: Оман, Азербайджан, Малайзия, Бахрейн, Бруней, Южный Судан, Судан[44].

В начале переговоров стороны договорились, что для того, чтобы желаемое соглашение возымело ощутимый эффект на цены, необходимо добиться суммарного сокращения суточной добычи на 10 млн. бар. в сутки. Саудовская Аравия предложила: общая добыча стран ОПЕК+ должна быть сокращена с 43,8 млн (начало апреля) до 33,8 млн баррелей в сутки, или на 23 %. Если исходить из пропорционального принципа, то для каждой страны, участвующей в переговорах, добыча должна снизиться на 23 %. Примечательно, что из круга стран, которые должны были взять на себя обязательства сокращения добычи с самого начала были исключены три страны: Иран, Ливия и Венесуэла по-прежнему получили право не сокращать добычу в силу внутриполитических кризисов.

Уже в начале переговоров Россия настаивала на том, чтобы базой отсчета была взята средняя суточная добыча в марте, а Саудовская Аравия — уровни, зафиксированные на начало апреля. Саудовская Аравия была заинтересована в апрельской базе потому, что успела нарастить добычу с 9,8 млн. до 12,3 млн. баррелей в начале текущего месяца. Если бы даже саудовцы приняли на себя обязательство сократить добычу на 2,5 млн. бар. от апрельской базы, то его исполнение означало бы лишь возвращение Саудовской Аравии к уровню добычи до начала нефтяной войны. А для России подобное снижение было бы более чем серьезным. Ей пришлось бы скатиться до уровня примерно в 7,5 млн. бар. (такого низкого уровня у нее никогда не было).