Книга Геноцид - Сергей Глазьев

Ситуация будет усугубляться неспособностьюставших неплатежеспособными банков вернуть вклады населению. Обычно в такойситуации под давлением массовых выступлений протестующего населения властивынуждены принимать одно из следующих решений: 1) включить печатный станок 2) перейтик репрессиям против доведенного до отчаяния населения, 3) осуществить быстрыйповорот к мобилизационной экономике.

Первое решение в условиях саморазрушенияфинансовой системы вслед за временным облегчением вскоре повлечет за собойбыструю раскрутку самоусиливающихся механизмов гиперинфляции, дальнейшеенарастание хаоса и дезорганизации производства, углублениесоциально-экономического кризиса, переходящего в катастрофу.

Второе решение вследствие низкого авторитета ислабой легитимности федерального правительства натолкнется на сопротивлениерегиональных властей и вызовет резкое обострение сепаратистских тенденций,чреватых разрушением единого государства. И в первом, и во втором случаесобытия будут разворачиваться по «индонезийскому сценарию», и очень скоространа столкнется с резким обострением социально-экономического кризиса,чреватым очередной общенациональной катастрофой.

Остается только одно приемлемое решение –третье – переход к мобилизационной экономической политике. Ее основныеэлементы:

– мобилизация всех источников бюджетныхдоходов неналогового характера (декоммерциализация Центрального банка, переводего на сметное финансирование и перечисление всей его прибыли в бюджет;введение госмонополии на экспорт природного газа, импорт алкоголя и сигарет;увеличение рентных платежей с использования месторождений природных ресурсов;повышение эффективности управления госсобственностью);

– централизация валютных резервов страны,дедолларизация банковской системы, резкое ужесточение валютного регулирования иконтроля;

– ужесточение контроля заценообразованием и поставками в отраслях естественных монополий вплоть до ихренационализации;

– ориентация денежно-кредитной политикина поддержание производства с соответствующим регулированием ставок процента и денежныхпотоков;

– решительное подавление организованнойпреступности, очищение госаппарата от казнокрадов и лихоимцев;

– ренационализация предприятий-банкротов,необходимых для жизнеобеспечения страны;

– твердая защита законноприобретенныхправ частной и государственной собственности и развитие конкуренции, жесткоепресечение организационных монополий в торговле, очистка товаропроводящей сетиот криминала;

– принятие мер по защите внутреннегорынка и стимулированию конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей;

– проведение активной промышленной,структурной и научно-технической политики.

Для осуществления мобилизационного вариантанеобходима политическая воля. Если же и на этот раз вместо необходимыхантикризисных мер продолжится балансирование между интересами международногокапитала и внутренней олигархии, то на следующем этапе углубления кризиса инарастания хаоса правительству придется применять совсем радикальные меры:национализировать банки, естественные монополии и жизнеобеспечивающиепредприятия, экономически «закрывать» страну, силой наводить порядок. Припродолжении проводившейся экономической политики следует ожидать нарастанияприсущих ей тенденций сокращения производства, деградации его структуры, ростабезработицы и обесценения человеческого капитала, обострения бюджетного идолгового кризиса.

На фоне экономического роста в мире и встранах – внешнеэкономических партнерах России, многие из которых устойчиворазвиваются с темпом свыше 5% в год, происходящей интернационализации экономикии роста роли транснациональных корпораций, это приведет к глубокойвнешнеэкономической зависимости России, доминированию иностранного капитала вроссийской экономике. Произойдет необратимая утрата основных внутреннихфакторов устойчивого экономического роста – интеллектуального инаучно-производственного потенциала, адекватного требованиям современноготехнологического уклада. Неизбежная при сохранении сложившихся тенденцийнеплатежеспособность российского государства в этой ситуации с высокойвероятностью будет означать фактическую утрату национального суверенитетаРоссии как целостного государства, ее дезинтеграцию, установление контролятранснационального капитала над ее экономическим пространством, включая недра,и протектората заинтересованных иностранных держав и их международныхорганизаций над ее регионами. Альтернативой этой политике является ориентацияна активизацию конкурентных преимуществ российской экономики, созданиенеобходимых предпосылок ее роста на основе распространения производствсовременного технологического уклада, характеризуемая ниже как «стратегияэкономического роста».

3. Стратегия экономического роста

Обеспечение экономического роста в условияхпереходной экономики требует согласованного решения задач формированиятехнологической, институциональной и организационной структур, способныхсоединить все необходимые элементы в целостные воспроизводственные контурыроста современного технологического уклада, создать условия для модернизации иповышения эффективности экономики. Должна быть создана благоприятная дляподъема инвестиционной и инновационной активности макроэкономическая среда исформированы адекватные мотивы предпринимательского поведения на микроуровне.

Экономическая политика должна статькомплексной и системной, включать в себя не только монетарную политику, нотакже инвестиционную, структурную, промышленную, внешнеторговую,научно-техническую и прочие составляющие, необходимые для создания предпосылокэкономического роста в сложившихся условиях. Она должна обеспечить преодолениедезинтеграции экономической системы, трансформацию сбережений в инвестиции,восстановление нормального платежного оборота, стимулирование инновационнойактивности и структурной перестройки экономики, ее модернизации на современнойтехнической основе и повышение конкурентоспособности российскихпроизводственных структур, социальную ориентацию экономики, создание системысоциальных гарантий и социальной защиты.

При формировании экономической политикинеобходимо также учитывать произошедшую дезинтеграцию экономики, чтопредопределяет необходимость дифференцированного подхода к каждому из еесекторов. Для нейтрализации негативных последствий этой дезинтеграции ивосстановления нормального воспроизводственного процесса должны бытьпредприняты специальные меры по обеспечению основных потоков оборота капитала:сбережения – производственные инвестиции – рост продукции – рост заработнойплаты и прибыли – рост сбережений и накоплений; амортизационные отчисления –производственные инвестиции.

Специальные меры должны быть предприняты и длявосстановления взаимосвязи между спросом населения и предложением отечественныхтоваров: восстановление доходов и сбережений населения, их трансформация вспрос на отечественные товары, загрузка простаивающих мощностей, ростзаработной платы и спроса населения. Экономическая политика государства должнаориентироваться на реализацию конкурентных преимуществ российскойпромышленности. Мировой опыт успешных структурных изменений в экономикедоказывает, что ключевым аспектом структурной перестройки должна статьподдержка тех областей национальной экономики, которые могут быть носителямиэкономического роста в масштабах мирового рынка [66].