Книга Ложь и правда о советской экономике - Евгений Юрьевич Спицын

ушаты грязи на сталинскую политику снижения цен, базой для которой стало якобы сознательное и масштабное завышение розничных цен, проведенное параллельно с денежной реформой, что и дало возможность сталинскому руководству заниматься неприкрытым популизмом. Однако на самом деле, как справедливо указали многие их оппоненты (Г. И. Ханин, Н. П. Лативок, Е. А. Мазур, Д. А. Чистов, А. С. Галушка, А. К. Ниязметов, М. О. Окулов), базой для такой политики стал полноценно «заработавший механизм регулярного снижения затрат себестоимости продукции», средние темпы которого составляли 6,4% в год. В итоге за семь лет общая стоимость месячной продуктовой корзины подешевела с 1130 до 491 руб., то есть в 2,3 раза, а стоимость хлеба (с 3 до 1 руб. за кг), масла (с 64 до 21 руб. за кг) и мяса (с 30 до 11 руб. за кг) вообще в 3 раза[321]. А с учетом того, что в этот же период среднемесячная зарплата десятков миллионов рабочих и служащих выросла с 640 до 800 руб., то можно с уверенностью утверждать, что жизненный уровень основной массы населения страны реально вырос не менее чем в 2,5 раза. В целом же по данным ЦСУ СССР, на которые ссылаются ряд авторов (Л. Н. Лазарева), в 1953 году реальные денежные доходы населения и его платежеспособный спрос по сравнению с 1937 годом выросли в 2 раза, а общая выгода от снижения цен составила в 1948 году — 57 млрд. руб., в 1949 году — 48 млрд. руб., в 1950 году — 80 млрд. руб., в 1951 году — 27,5 млрд. руб., в 1952 году — 24 млрд. руб. и в 1953 году — 46 млрд. руб.[322]

В первые месяцы после проведения реформы в советской госторговле наблюдался огромный ажиотаж, изголодавшиеся люди скупали в свободной продаже сахар, жиры, крупы, белый хлеб, одежду, обувь, ткани и другие товары ширпотреба. Пищевая и легкая промышленность страны работали буквально с колес, и уже вскоре товарное изобилие даже сменилось дефицитом ряда товаров, особенно муки и хлебных изделий, так как еще не восстановленное народное хозяйство не могло обеспечить возросший спрос населения страны[323]. Но уже со второй половины 1948 года вплоть до конца 1953 года за счет резкого роста производительности труда (суммарно на 66%) и одновременного снижения себестоимости готовой продукции (суммарно на 34,5%) товарный дефицит был ликвидирован.

Следующим шагом в реформировании денежной системы страны стало введение с 1 января 1949 года новых оптовых цен, которые в среднем выросли в 1,6 раза, в том числе на уголь — в 3,4 раза, на чугун — в 3 раза, на электроэнергию — в 1,5 раза и на продукцию машиностроения — в 1,3 раза, что, по оценкам Р. А. Белоусова, «позволило перейти к сбалансированному, устойчивому и вместе с тем весьма емкому государственному бюджету». Только за одну IV пятилетку финансовая система страны мобилизовала через государственный бюджет 1982 млрд. руб., то есть в 2 раза больше, чем за 13 предвоенных лет — с 1928 по 1940 год[324]. Причем расходная часть госбюджета в 1946–1950 годах был распределена таким образом: на все народное хозяйство — 708,4 млрд. руб., на культуру, просвещение и здравоохранение — 524,4 млрд. руб., на оборону — 368,2 млрд. руб., а на госуправление — всего 65,4 млрд. руб.

Между тем в начале того же 1949 года в недрах высшего советского руководства вызрела идея пересмотра валютного курса нового советского рубля. В связи с этим надо напомнить тот факт, что с 19 июля 1937 года из-за резкой девальвации французского франка курс советского рубля стал определяться по отношению к американскому доллару в соотношении 1 долл. = 5,3 руб.[325] А поскольку доллар, ставший после войны основой Бреттон-Вудской системы, на тот момент был единственной валютой, обеспеченной золотом, то именно он и стал базой валютных паритетов. Вероятно, это обстоятельство побудило И. В. Сталина, который, по словам А. И. Микояна, проявлял «особый фетишизм к золоту»[326], установить золотое содержание рубля.

Надо сказать, что в последнее время в целой череде публикаций, в том числе в интернет-пространстве, гуляет версия о том, что якобы по личному указанию И. В. Сталина ЦСУ СССР пересчитало валютный курс нового советского рубля, ориентируясь на покупательную способность двух валют на основные товары, в соотношении 1 долл. = 14 руб. Однако якобы по свидетельству тогдашних руководителей Госплана и Минфина СССР М. З. Сабурова и А. Г. Зверева И. В. Сталин сразу же отринул эту цифру и дал жесткое указание установить следующий курс валют: 1 долл. = 14 руб. Но дело в том, что Максим Захарович не оставил никаких мемуаров или дневников, а Арсений Григорьевич в своих мемуарах нигде не упоминает об этом указании вождя.

В реальности дело обстояло так. Еще 6 августа 1947 года Политбюро ЦК поручило главе Госплана СССР Н. А. Вознесенскому к 15 января 1948 года составить Генеральный хозяйственный план на 20 лет, который был рассчитан «на решение важнейшей задачи — перегнать главные капиталистические страны в отношении размеров производства на душу населения, и на построение коммунистического общества»[327], и в процессе работы над этим планом родилась сама идея установления золотого курса рубля. Затем 5 марта 1949 года для реализации этой стратегической цели Политбюро поручило группе сотрудников плановых, финансовых и торговых ведомств представить доклад по вопросу «об отказе от установленного курса рубля на базе американского доллара и о переводе курса на золотую основу». С этой целью была создана Комиссия в составе А. И. Микояна, А. Н. Косыгина, А. Г. Зверева, главы Минвнешторга М. А. Меньшикова, председателя Правления Госбанка СССР В. Ф. Попова и его заместителя Н. Ф. Чечулина, руководителя ЦСУ В. Н. Старовского, заместителя главы Минфина СССР И. Д. Злобина и зам. председателя Госплана СССР Г. П. Косяченко, которая должна была финансово-экономическими расчетами обосновать необходимость перевода рубля на золотую основу[328]. Первоначально эта Комиссия предложила зафиксировать существующее золотое содержание рубля в 0,1676 г и, по сути, сохранить довоенный курс 1 долл. = 5,26 руб., так как золотое содержание доллара было 0,8886 г. Однако чуть позже эти расчеты были скорректированы в пользу рубля. Как уверяет И. А. Чуднов, новое соотношение валют 1 долл. = 4 руб. стало не «объективной оценкой ситуации», а подгонкой под «мнение Сталина и, соответственно, Политбюро», так как еще в первом своем докладе Комиссия заявила, что «Россия как золотодобывающая страна всегда была заинтересована в том, чтобы базировать паритет и курс своей валюты непосредственно на золоте», тем более что сам доллар к