Книга Британская монархия в конце XX – начале XXI века - Арина Полякова
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
Официальные расходы по королевскому гранту в 2012–2013 году составили 33,3 млн. фунтов стерлингов, что на 0,9 млн. фунтов стерлингов (2,6 %) больше в абсолютном выражении и на 0,2 % меньше в реальном выражении, если сравнивать с предыдущим годом. Эквивалент перерасходов по королевскому гранту в 2,3 млн. фунтов стерлингов был списан из резерва королевского гранта. Расход по королевскому гранту в 2012–2013 году составил 1,9 млн. фунтов стерлингов НДС (2011–2012: 2,7 млн. фунтов стерлингов).
С 2013–2014 года королевский грант будет посчитан на основании 15 % излишков от чистого дохода с королевских владений за прошедшие два года на будущий год. Излишки с дохода от королевских земель в 2011–2012 году составили 240,2 млн. фунтов стерлингов, что позволило выделить 36,1 млн. фунтов стерлингов на королевский грант в 2013–2014 году.
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ КОРОЛЕВЫ
Роль суверена включает в себя два обязательных элемента:
Роль главы государства, как официальное конституционное понятие, одинаковое для всех государств, включающее официальные обязанности королевы, которые, по конституционному соглашению, она должна выполнять.
Роль главы нации, которая является куда более символичной в жизни народа, что подразумевает обязанности, которые не контролируются конституцией, но которые королева выполняет, когда это соответствует ситуации или просто необходимо.
Поскольку в Соединённом Королевстве нет писаной конституции, роль монархии определяется конвенциями – не относящимися к закону, но, тем не менее, обязательными правилами.
Обе эти роли финансируются королевским грантом.
ГЛАВА ГОСУДАРСТВА
Королева является главой государства Соединённого Королевства (и 15 других независимых стран[389]).
Каждая страна имеет главу государства, который обладает конституционными и представительскими обязанностями, чаще всего возложенными на него законом. Королева ничем от них не отличается, даже в свете того, что в основном её обязанности были определены скорее историей, нежели конституционными положениями.
Королева политически нейтральна и использует свою конституционную власть по рекомендации кабинета министров. Королевский двор функционирует совместно с некоторыми государственными учреждениями по широкому спектру вопросов, например правовым и законодательным делам, вопросам безопасности, передвижения и церемониальных мероприятий.
Сущность королевских прерогатив такова, что очень сложно определить где они начинаются и где заканчиваются, из-за неопределённости причин и обстоятельств, потребовавших их применения (таких как «подвешенный парламент»). Это также считается проявлением роли королевы как главы нации, которым она и её советники должны воспользоваться в качестве реакции на непредвиденные события в стране. Это требует от института монархии гибкости совершения в наивысшей степени подходящих действий от королевского двора и главы государства.
Конституционные обязанности королевы включают:
• Государственное открытие парламента;
• Назначение премьер-министра;
• Одобрение парламентского законодательства;
• Одобрение официальных назначений;
• Одобрение вторичного законодательства через Тайный совет;
• Представительские функции в качестве главы государства – совершая визиты в другие страны и принимая государственные визиты из других стран;
• Принимать верительные грамоты иностранных послов;
• Регулярные конфиденциальные аудиенции с премьер-министром.
Кроме того, королева:
• Хранитель чести, и все награды вручаются от её имени (хотя, за некоторыми исключениями, многие из них вручаются по совету правительства);
• Глава вооружённых сил;
• Глава судебной системы;
• Глава гражданской службы;
• Глава Церкви Англии.
Во всех этих ролях королева демонстрирует чувство преемственности, средоточие верности, гарантию политической независимости и нейтральность этих институтов.
ГЛАВА НАЦИИ
Роль королевы как главы нации сегодня так же важна, как её роль как главы государства, и может быть поделена на четыре основных составляющих: единство, преемственность, достижение, служба.
Единство и национальное самоопределение
Королева обладает важнейшей функцией символа национального самоопределения, единства и гордости.
Например, она выступает, как глава нации, а не как глава государства, когда:
• делает ежегодные рождественские обращения;
• поздравляет с какими-либо национальные достижениями;
• выражает скорбь во время национальных трагедий.
Преемственность и стабильность
Монархия являет собой очень важное чувство преемственности и стабильности во время неумолимых социальных, культурных и технологических изменений.
Одинаковый ритм монархии даёт спокойствие многим людям. Посредством:
• Ежегодных традиций, таких как: торжественное открытие сессии парламента, Церемония выноса знамени, День ордена Подвязки, служба в Страстной четверг, неделя Холируд, королевская неделя в Эскоте;
• Юбилеев королевского правления: серебряного юбилея, золотого юбилея, бриллиантового юбилея, а также семейных юбилеев, таких как бриллиантовый юбилей свадьбы и т. п.;
• Выдающейся преемственности правления самой королевы, которая знала 12 премьер-министров и встречалась с и (из последних 12) президентами США.
В этом отношении королева и монархия являются стабилизирующим фактором в жизнях многих людей.
Призы и награды
• Королевская награда за смелость и добровольную службу;
• Королевская медаль за музыку;
• Королевская золотая медаль за поэзию;
• Королевские юбилейные призы за высшее и дальнейшее образование.
Мероприятия
• Приём королевой 70 000 людей в год на чайных вечеринках, инвеститурах, ужинах и обедах в качестве признания достижений людей и их личного вклада;
• Тематические приёмы в Букингемском дворце, проводимые с целью выделения достижений и важности определённых областей, чтобы прославить и поддержать различные направления в британской культуре;
• Визиты в королевской программе мероприятий с целью освещения успехов и важности отдельных проектов.