Книга Политическая стратегия Японии до начала войны - Томиока Садатоси

В отношении вывода японских войск из южного и северного Индокитая он сказал, что, по его мнению, это мало поможет, если поможет вообще, смягчению ситуации на юго-западе Тихого океана. Даже если перемещение японских войск осуществится, сам факт их прошлого пребывания во Французском Индокитае свяжет войска других стран, предназначенных сдерживать японские силы. Следовательно, положение не улучшится. Я объяснил, что с военной точки зрения вывод войск является огромной уступкой со стороны Японии и должен внести большой вклад в дело мира в этом районе. Его ответы, казалось, показывали, что он не слишком хорошо разбирается в военных вопросах, но вести переговоры было доверено ему одному.

Когда я попытался побудить его принять статьи плана «Оцу» (по отдельности) или отказаться от них, сложилось впечатление, что государственный секретарь счел план японским требованием к Соединенным Штатам. Он ответил, что не существует причины, по которой США должны подчиниться требованиям Японии, и заявил, что было весьма неутешительно обнаружить, что на него оказывается давление в отношении определенного ответа, в то время как он пытается найти почву для компромисса».

24 ноября правительство направило послу Номура следующие инструкции.

1. Предложение о выводе войск из южной части Французского Индокитая в северную часть Французского Индокитая сделано только с целью выхода из тупика. Дальнейшие уступки абсолютно невозможны.

2. Прекращение американской помощи Чану, снабжение Японии материалами из Голландской Ост-Индии и отмена эмбарго Соединенных Штатов на бензин абсолютно необходимы для соглашения.

3. Существуют признаки, что Соединенные Штаты прибегнут к коллективным действиям, объединившись с Великобританией и Нидерландами.

Японская армия заявила, что полный вывод войск из Французского Индокитая совершенно невозможен.

26 ноября посол Номура телеграфировал правительству:

«В настоящий момент я считаю, что единственным способом выйти из тупика могут быть личная телеграмма президента с требованием сотрудничества Японии в целях поддержания мира на Тихом океане и ответ [на эту телеграмму] Его Величества Императора. Это очистит атмосферу. Несколько позже мы должны предложить установление нейтральной зоны, включающей Французский Индокитай, Голландскую Ост-Индию и Таиланд с возможностью защитной оккупации Голландской Ост-Индии англичанами и американцами.

Я предполагаю, что разрыв переговоров не обязательно вызовет начало войны между Японией и Соединенными Штатами. Однако можно ожидать, что Великобритания и США займут Голландскую Ост-Индию. Впоследствии в результате нашей атаки против Нидерландов военные действия против Великобритании и Соединенных Штатов станут неизбежными. Сомнительно, что в этом случае Германия согласится действовать в соответствии с положениями договора; помимо этого затянется Китайский инцидент».

В ответ на это министр иностранных дел Того телеграфировал ему: «Я проконсультировался в различных кругах относительно вашего плана, но все они придерживаются мнения, что он не подходит для этого случая».

26 ноября государственный секретарь Халл передал послам Номура и Курусу предложение Соединенных Штатов и пояснил его следующим образом:

«Хотя мы и рассматривали ваш план «Оцу», представленный 20 ноября, всесторонне, я вынужден с сожалением заявить, что принять его мы не можем. Я консультировался по этому вопросу с заинтересованными сторонами. Предложение Соединенных Штатов, которое я вам только что передал, сформулировано путем объединения американского предложения от 21 июня и японского от 25 сентября. Учитывая воинственные речи японских лидеров, я вынужден представить сегодняшнее предложение. Я не имею в виду, что недискриминационные принципы должны быть немедленно применены к Китаю. Это теории».

Предложение Соединенных Штатов подтолкнуло Японию к окончательному решению начать военные действия. (См. Приложение № 27.) Посол Номура сообщил о разговоре с государственным секретарем Халлом следующее:

«Государственный секретарь не высказал возражений, когда посол Курусу сообщил ему, что Япония против восстановления Организации девяти держав. Разговаривая со мной, государственный секретарь сказал: «Я не настаиваю на немедленном выводе войск». В ответ на мое утверждение, что японское правительство не может предоставить нанкинское правительство его судьбе, он сказал: «У нанкинского правительства нет сил управлять всем Китаем». Посол Курусу сказал, что он не знает, должно ли быть это предложение передано его правительству в настоящем виде, так как оно содержит пункты, заставляющие Японию сделать как можно больше уступок в отношении Тройственного пакта, и практически вынуждает ее извиниться перед Чунцином за Китайский инцидент, чего японское правительство принять не может. В заключение я спросил, существует ли еще какое-либо предложение помимо этого, которое могут сделать Соединенные Штаты. Президент говорил мне, что между друзьями не может быть последнего слова, поэтому я попросил о встрече с президентом. Государственный секретарь ответил, что это было лишь предложение и что он договорится о встрече».

Послы были разочарованы предложением Соединенных Штатов. Японское правительство, получившее это предложение 27 ноября, пришло к выводу, что оно является последним, и вследствие этого прекратило переговоры с Соединенными Штатами. Затем решение о начале военных действий было формально принято на совещании в присутствии Императора 1 декабря (Глава VII).

Тем временем в Вашингтоне послы Номура и Курусу 27 ноября встретились (в девятый раз) с президентом Рузвельтом и потребовали от него использовать его политические способности для поиска любого способа выхода из тупика. Но это оказалось безрезультатным. Присутствовавший на встрече государственный секретарь Халл объяснил причины неудачи в достижении временного соглашения так: «Общественное мнение Соединенных Штатов не может не заметить, что Япония направила подкрепление во Французский Индокитай, чтобы связать военные силы других стран, и одновременно требует от США бензин, – и это на фоне Тройственного пакта и Антикоминтерновского соглашения». Далее он указал, что в то время как Соединенные Штаты ищут мирного решения вопроса, высокопоставленные правительственные лидеры в Токио настаивают на установлении «нового порядка» силой.

1 декабря оба посла еще раз встретились с государственным секретарем Халлом. Государственный секретарь подчеркнул, что в нынешнем положении тон выражений прессы и высокопоставленных правительственных чиновников в Японии стал провокационным. (Примечание: речи в парламенте премьер-министра Тодзио, министра финансов Кайя и президента комиссии по планированию Судзуки стали сенсацией в Соединенных Штатах, а некоторые газеты заявили, что речь премьер-министра означает начало войны.) Далее он указал, что японские войска активно перебрасываются во Французский Индокитай и Таиланд, тем самым делая выход из тупика невозможным. Он заключил, что единственный логичный шаг – учитывая позицию общественного мнения США и положение в Японии, сделать предложение от 27 ноября. После этого посол Номура вновь изложил министру иностранных дел свое мнение, рекомендуя провести в Гонолулу конференцию со столь надежными представителями обеих стран, как Уэллес или Гопкинс и принц Коноэ или виконт Псин, если верховным лидерам трудно встретиться лично. 3 декабря министр иностранных дел проинформировал посла Номура, что в нынешних условиях для Японии нет нужды выступать с предложением такого рода.