Книга Этнические конфликты - Тату Ванханен

Сингапур. Население страны разделяется по расовому, языковому и религиозному признакам на три основные группы: китайцев (77%), малайцев (14%) и индусов (8%). Все этнические группы перемешаны на одной маленькой территории. Сведений о серьезном этническом насилии в Сингапуре не поступало (см. Keesing’s 2003-2011). Политическая гегемония китайского большинства и институализация этнических конфликтов интересов помогают избегать этнического насилия. Малайцы и индусы имеют отстаивающие их интересы организации и политические партии (Banks et al., 2007, рр. 1100-1101; MAR-2012), но вследствие мажоритарной избирательной системы не могут добиться справедливого представительства своих партий в парламенте. Контролируемая преимущественно китайцами правящая Партия народного действия кооптирует представителей этнических меньшинств в парламент и другие политические институты. Сингапурская партийная система сделала возможным частичное этническое разделение власти в политических институтах. Самый глубокий этнический раскол, как представляется, существует между большинством буддистов или христиан китайцев и мусульманами малайцами, не удовлетворенными своим приниженным положением. Оценка УЭК в стране составила 2 балла.

Словакия. Этнические корни и язык разделают население Словакии на большинство словаков (86%) и меньшинство венгров (10%). Венгры живут почти исключительно в южной части страны в прилегающих к Дунаю районах и по границе с Венгрией, но не имеют четко очерченной собственной территории. Цыгане (2%) распределены по стране, и их численность может превышать 2%. Как венгры, так и цыгане имеют свои политические партии (Banks et al., 2007, р. 1108; MAR-2012). Сведений о серьезных этнических столкновениях словаков с венграми в период 2003-2011 годов нет, хотя этническая напряженность между ними сохраняется. Положение цыган намного хуже, они продолжают быть объектом разных форм дискриминации и предубеждений. Цыгане устраивали насильственные бунты, отмечались многочисленные случаи направленного против них расового насилия (FH-2010, р. 589; Keesing’s 2004, р. 45867; 2007, р. 47824). Оценка УЭК в Словакии составила 2 балла.

Испания. Население Испании делится по языку и национальной идентичности на несколько региональных этнических групп. Наибольшую этническую группу составляют говорящие на кастильском диалекте испанского языка (74%). Другими важными региональными языками являются каталонский (17%), галисийский (7%) и баскский (2%). Оценка УЭК в 2 балла отражает восстания и терроризм баскских сепаратистов, продолжающиеся с 1960-х годов. Баскская сепаратистская организация (ETA) требует независимости для Страны басков, что остается неприемлемым для испанского правительства и народа (Keesing’s 2003, pр. 45418, 45483, 45526; 2004, pр. 45862, 45910, 46132, 46170, 46226; 2005, р. 46430; 2006, рр. 47595, 47647; 2007, рр. 47715, 47938, 47998, 48098, 48267; 2008, рр. 48367, 48537, 48599, 48651, 48707, 48746, 48797; 2009, рр. 49003, 49057, 49105, 49217, 49335; 2010, рр. 50042, 50204; 2011, р. 50294; MAR-2012). Большинство басков удовлетворено своей региональной автономией, но самые радикальные добиваются полной независимости и воссоединения с французскими басками. Другие региональные этнические группы были удовлетворены возможностями достижения своих интересов демократическими политическими методами.

Швейцария. Граждане Швейцарии (79% населения) делятся по языку на четыре основные группы: немецкую (65%), французскую (18%), итальянскую (10%) и ретророманскую (1%); а по религии на две основные группы: протестантов (44%) и католиков (48%). При этом языковые и религиозные разделения во многих случаях перекрываются, что притупляет остроту этнических конфликтов интересов. Также следует отметить, что население Швейцарии однородно в расовом отношении. Это означает, что этнические расщепления не столь глубоки генетически, как в расово разделенных обществах (Thomay, 1993, рр. 75-79). Этнические конфликты интересов институализированы через федерализм и политические институты. Страна разделена на автономные кантоны, сравнительно однородные в этническом отношении. Каждый кантон представлен двумя членами в верхней палате Генеральной Ассамблеи. Члены нижней палаты избираются на основе пропорциональной избирательной системы, гарантирующей справедливое представительство всем основным этническим группам. Политические партии в некоторой степени строятся по этническим линиям (Banks et al., 2007, pр. 1196-1198). Основной этнический раскол в Швейцарии проходит между швейцарцами и иммигрантами из Европы, особенно из бывшей Югославии, и не из Европы. Рабочие иммигранты не имеют гражданства, как и возможности его получения. Они находятся в приниженном положении, и налицо серьезный этнический конфликт между ними и гражданами Швейцарии (см. MAR-2012). Информации о значительном этническом насилии в Швейцарии в период 2003-2011 годов нет (Keesing’s 2003-2011), но так как ряд влиятельных партий имеет этническую основу и налицо дискриминация иностранных рабочих, оценка УЭК в стране была определена в 2 балла.

Тайвань. Население Тайваня делится на тайваньских китайцев (84%), выходцев из материкового Китая (14%) и аборигенное население (2%). Политическое соперничество между традиционно доминирующими потомками выходцев из материкового Китая и коренными тайваньскими китайцами было интенсивным, но в период 2003-2011 годов не перерастало в этническое насилие (Keesing’s 2003-2011). На Тайване эффективно действовали демократические институты. Оценка УЭК в стране в 2 балла отражает институализированное соперничество между коренными тайваньскими китайцами и выходцами из континентального Китая. Коренные тайваньцы в 1990 году создали собственную Демократическую прогрессивную партию, пропагандирующую тайваньский национализм и сепаратизм (MAR-2012).

Таджикистан. Население страны этнически неоднородно, как и в других бывших советских республиках Средней Азии. Таджикское большинство составляет 80% населения. Этнические меньшинства представлены узбеками (15%), русскими (1%) и киргизами (1%). После провозглашения независимости в 1991 году вспыхнула гражданская война между исламистами и сторонниками светского государства. Согласно WDM-2011, «гражданская война мобилизовала участников идеологического конфликта между исламизмом и секуляризмом, и претендентов на власть в стране по региональным, этническим и клановым линиям». Война продолжалась почти десятилетие и привела к гибели примерно 100 000 человек и появлению миллиона беженцев (см. Jawad, Tadjbakhsh, 1995; Atkin, 1997). Большинство русских и значительная часть узбеков покинули страну, что усилило гегемонию таджиков, но ввиду сохраняющегося существенного узбекского меньшинства в восточной части Ферганской долины возможна новая вспышка этнического насилия. «Этнические узбеки сталкиваются в Таджикистане с общественной дискриминацией наряду с некоторыми формами государственных ограничений» (MAR-2012). Сведений о серьезном этническом насилии в период 2003-2011 годов немного (Keesing’s 2010, pр. 50029, 50078; 2011, р. 50405). Оценка УЭК в стране составила 2 балла.

Танзания. В Танзании более сотни этнолингвистических групп, но поскольку все они являются мелкими племенными группами, из которых банту составляют 95% населения, уровень этнической неоднородности в стране был вычислен мною на основании этой крупнейшей этнической группы. До 88% жителей страны говорят на языке суахили. Занзибарские арабы представляют самое значительное этническое меньшинство. Архипелаг Занзибар имеет широкую автономию в пределах Объединенной Республики Танзания, но это не удовлетворяет сепаратистские группы на Занзибаре. Арабские сепаратисты желают полного отделения от Танзании. В стране существует давнишняя напряженность между христианами и мусульманами. Религиозная дискриминация и насилие в период 2003-2011 годов усилились, происходили отдельные межэтнические столкновения на Занзибаре (см. MAR-2012). С учетом сильных сепаратистских устремлений на Занзибаре УЭК в Танзании был оценен мною в 2 балла.