Книга Мир на пороге войны. Размышления европейца - Джульетто Кьеза

Это ошибочное представление, потому что это не результат оздоровления, а результат спекулятивный: доллар поднимается, потому что спекулируют на этом и покупают доллар искусственно. Те, кто вложатся в доллар, сделают ошибку.

Второе. Доллар не сможет оздоровиться, если американцы не начнут опять копить капитал. У них нет капитала, а только потребление, которое увеличивает задолженность Америки. Если увеличивает задолженность, то доллар опять упадет. Это снежный ком.

Обамы планов громадье

[18]

Первые предложения социального и масштабного государственного характера, высказанные президентом Соединенных Штатов Америки Бараком Обамой, на мой взгляд, демонстрируют решительный поворот во внутренней политике США по сравнению с той, что проводилась в последние 40 лет.

Чтобы понять, в каких масштабах он размышляет, надо вернуться к временам Кеннеди. Потому что все остальные президенты – и демократы, и республиканцы, все эти годы – почти 40 лет – регулярно делали только одно: снижали налоги на богатых. Богачи Америки получили невероятный простор для накопления денег, не уплачивая налоги государству. Эта тенденция была и во время Клинтона, и невероятных размеров достигла в последние 8 лет – во времена Буша.

Сейчас Обама заявляет, что будет установлена новая система налогообложения, при которой практически все высшие богатые слои американцев, составляющие около 5 % населения, будут платить значительно больше, чем семьи со средними доходами и малообеспеченные граждане. Это означает, что произойдет перераспределение богатства страны. Не более, не менее: именно перераспределение богатств страны.

Конечно, это не меняет систему собственности, не меняет структуры и основы общества. Но есть ощущение, что Обама и его команда поняли необходимость того, чтобы значительная часть американского дохода поступала в руки менее обеспеченных семей.

Это, конечно, не благотворительная акция: здесь просматривается довольно явный расчет. Если люди из простых семей, то есть подавляющее большинство американцев, не будут располагать деньгами на расходы, то вся машина американской экономики остановится.

Это решение продиктовано капиталистической логикой от начала до конца.

Тем не менее, эта логика более разумна, чем предыдущая, исходя из которой невероятные богатства сосредоточили в руках очень небольшого количества людей. В итоге получалось, что у миллионов американцев нет денег, чтобы заплатить за самое необходимое: дом, электроэнергию, образование, лечение. В результате происходит сужение рынка. А сужение рынка катастрофически отражается на всем мире.

Эта мера, на первый взгляд кажущаяся внутренней, имеет международное значение. Ведь общеизвестно, что 300 миллионов американцев тратили так много средств на товары широкого потребления, что почти половина экономики мира шла на удовлетворение их потребностей. Взять Китай. Китай последние 20 лет работал, чтобы в основном удовлетворить потребительские требования американцев.

Если американцы перестанут покупать на международном рынке, это будет большой удар по всей коммерческой системе мировой экономики. Поэтому такой поворот социально-финансового характера интересен и важен для всех.

Второй поворот, который озвучил Обама, и который имеет большое значение и в экономическом, и особенно в социальном плане, это выстраивание государственного всеобщего медицинского обслуживания. До сих пор в Америке этого не существовало. Частично элементы такого подхода наблюдались во времена Рузвельта сразу после большой депрессии. Впервые в Америке начинает действовать план всеобщего бесплатного или малооплачиваемого медицинского обслуживания населения.

На эти цели в течение 20 лет планируется направить 738 миллиардов долларов. Деньги возьмут из повышения налогов на богатых. Это повлечет довольно значительное увеличение уровня жизни малообеспеченных семей. Потому что до сих пор, чтобы получить медицинское обслуживание, гражданин Америки должен был платить свои деньги: в стране нет никаких социальных амортизаторов, обеспечивающих социальную защиту. Это будет очень сильный сдвиг.

Третий пункт, где, на мой взгляд, Обама показывает серьезные намерения изменить государственный курс, это его планы в области энергетики и борьбе против потепления климата на планете. В этих вопросах планируется поворот на 180 градусов: буквально в противоположном направлении. Обама говорит, что в течение 10 лет Америка должна двигаться вперед, и большие средства нужно вложить в уменьшение парникового эффекта. А для этого все предприятия должны будут платить налоги на процент эмиссии парниковых газов. Ожидается, что в итоге государство получит около 150 миллиардов долларов, которые пойдут на социальные нужды и на финансирование исследований по производству обновляющихся энергетических ресурсов.

Это масштабный план. Я рассматриваю это решение с точки зрения европейских интересов. Впервые США включаются в международные инициативы по оздоровлению климата на планете, в которых Европа держит лидерство.

Если план Америки войдет в действие в течение этого года, то появится возможность достигнуть очень важных согласований в этом вопросе на мировом уровне и принять стратегически важный документ в Копенгагене, в декабре 2009 года.

Китай заявил, что готов принимать участие в новой договоренности по выбросам в атмосферу после Киото, но поставил условие, что и США должны принимать участие. И если Обама следует в этом направлении, значит, будут созданы более благоприятные условия для достижения международных соглашений относительно климатических изменений. Все эти элементы дают надежды на оздоровление ситуации.

Но здесь не может не возникнуть некоторое сомнение и беспокойство. Все эти действия вновь идут в направлении старой модели капиталистического развития. Вновь предлагается потребительская модель. Многие эксперты ожидают, что экономическое оздоровление в ближайшие годы приведет к возвращению к предыдущей ситуации: потребление, развитие ВВП Америки и всего мира и так далее.

Меры социального характера, предложенные господином Обамой, чрезвычайно правильны. Но все остальные меры имеют одну подоплеку: они рассчитаны на возвращение к предыдущей системе развития. Не просматривается никакой стратегической линии, которая позволит Америке смотреть на будущее как на ситуацию, в которой уровень жизни американцев не может слишком отличаться от того, что имеют 3 миллиарда людей на земле. Нужен радикально новый подход к самой идее развития. Пока его не видно.

В связи с этим совершенно ясным является то, что предложенный план оздоровления будет сталкиваться с лимитами, ограничениями. Человечество находится в фазе, когда лимиты более существенны и значимы, чем развитие: лимиты энергетические, природных ресурсов, лимиты на количество и качество отходов, включая атомные.

Новое общество требует новых радикальных подходов, потому что капитализм не может развиваться по-старому ни сегодня, ни завтра, ни послезавтра, ни через 10 лет. Но нового плана еще не видно. Слабым местом Обамы является и то, что у него нет финансовых рецептов выхода из финансового кризиса. До сих пор он только старается спасти банки и большие инвестиционные компании, которые сами устроили этот кошмар, в котором находится Америка и весь мир. А без такого рецепта все остальные меры будут очень сиюминутными и не могут дать длительные знаки оздоровления, в результате они будут производить те же кризисы, что и раньше в течение последних 15 лет. Но уже в условиях нехватки природных ресурсов всех типов и при возрастании лимитов всякого рода. Нужно учитывать и то, что пока не ясно, на какие силы может рассчитывать Обама. Внутри Америки половина населения находится под влиянием старых концепций, очень примитивных и частично носящих религиозный характер. Идея миссии распространения американской демократии по всему миру продолжает действовать внутри американских элит. Это сплошная идеология, тем не менее, она действует. Трудно избавиться от этого. И если Обама через год-два не выйдет из этого положения, искушение для определенной части американской элиты решать проблемы одним махом, организуя большую мировую провокацию, начиная новый виток гонки вооружений и открытой войны, остается.