Книга История моей страны. Восемь удивительных рассказов о политике реформ и открытости - Хэ Цзяньмин

13,9:1, а для нефтяных месторождений с низким объемом добычи соотношение может сохраниться на уровне 8,1:1.

Вы спрашиваете, каково соотношение в аналогичных договорах о сотрудничестве в нефтяной сфере в других странах мира? Могу сказать, что это примерно 4:1. Другими словами, пропорция между страной с большим запасом природных ресурсов и инвестиционным партнером обычно составляет 4:1. Пожалуйста, слушайте внимательно: пропорция, зафиксированная подписями нашей и японской сторон, составляет 9:1, что больше общепринятого в два с лишним раза!

В-третьих, в статье господина Вэя говорится, что не пройдет и пары месяцев, как японская сторона вернет все инвестированные семьсот миллионов долларов США: это еще больше противоречит фактам. Согласно договору, инвестиции японской стороны в разведку и разработку нефтяных месторождений в Бохайском заливе намного превышают сумму в семьсот миллионов долларов США. В соответствии с договором, японской стороне потребуется не менее семи лет, чтобы вернуть свои инвестиции. Как возможно вернуть вложения «за пару месяцев»? Заявление господина Вэя абсурдно, да и такого прецедента никогда не было в истории совместных международных освоений шельфовых месторождений нефти — это практически невозможно. Не пойму, то ли господину Вэю не хватает элементарных знаний в этой сфере, то ли он сознательно выдумал такую фантастическую историю!

— Ха-ха-ха… — Цинь Вэньцай услышал, как по залу прокатился громкий смех. Внезапно он повысил голос:

— В заключение хочу отметить безосновательность утверждения о том, что после возвращения своих инвестиций японская сторона получит бесконечную поставку бесплатных нефтяных ресурсов стоимостью в сотни миллиардов долларов США. Во-первых, эти нефтяные ресурсы всегда будут принадлежать нашей стране. Во-вторых, слова «нефтяные ресурсы стоимостью в сотни миллиардов долларов США» означают, что мы должны обнаружить в Бохайском заливе семь Дацинских месторождений. Иными словами, у нас появится ресурс, объемом превышающий два нефтяных месторождения в Северном море Европы! Как бы оптимистично мы ни оценивали Бохайский залив, но мы вряд ли можем надеяться, что обнаружим в нем прямо-таки целых семь Дацинских нефтяных месторождений или два нефтяных месторождения Северного моря!

Когда Цинь Вэньцай закончил свою речь, по залу прокатился шквал бурных аплодисментов. Несколько человек из присутствующих сидели с несколько пристыженным видом.

— Любой, у кого есть возражения или вопросы по поводу выступления товарища Цинь Вэньцая, может свободно высказаться. — Ян Бо прокашлялся, призывая к тишине в зале. Он обратил свой взор на сторону «истца» — автора знаменитого письма.

— Проводило ли Министерство нефтяной промышленности консультации с Министерством геологии перед подписанием соглашения с иностранными компаниями? Не выходит ли это за рамки компетенции Министерства нефтяной промышленности? — вскочив, спросила Цинь Вэньцая та самая госпожа из Китайской академии наук.

— Внешнее сотрудничество в сфере шельфовой нефти — это решение ЦК партии и Госсовета, а Министерство нефтяной промышленности выполняет свои рабочие обязанности только как функциональное подразделение. О нашей работе известно министру Сунь Дагуану из Министерства геологии, — ответил Цинь Вэньцай, поднявшись.

— Вы налаживаете систему концессий? — спросил еще кто-то.

— Нет, — открыто ответил Цинь Вэньцай. — Мы заключаем рисковые договоры. Это модель сотрудничества с равенством и взаимной выгодой для обеих сторон — Китая и зарубежной страны. Более того, на территории сотрудничества наша сторона оставляет за собой право бурить скважины.

— Вы обсуждали с Генеральным штабом вопросы внешнего сотрудничества в Южно-Китайском море? — поднял кто-то вопрос о военной тайне.

— Да, мы много взаимодействовали и консультировались с Генеральным штабом. Когда Государственный совет принимал соответствующее решение, товарищи из Генерального штаба также участвовали в собрании.

— Я слышал, что во всех иностранных компаниях есть опытные переговорщики и экономисты, а вы все новички. Разве нет риска, что в результате переговоров мы понесем убытки?

— Товарищ задал верный вопрос. Действительно, мы прекрасно понимаем, что у нас недостаточно опыта в международном сотрудничестве, особенно в некоторых юридических вопросах и положениях, и иногда от этого раскалывается голова. Однако есть моменты, гарантирующие, что если мы и понесем убытки, то они будут небольшими или их не будет вовсе. Во-первых, наши товарищи добросовестны и любознательны, в том числе наш заместитель премьер-министра, товарищ Кан Шиэн, который личным примером показывает, как достигать полного понимания сложных вещей путем их досконального изучения. Во-вторых, чтобы избежать убытков, мы всячески стараемся прорабатывать как можно больше вариантов, чтобы остановиться на наиболее выгодном для нас. В-третьих, мы пригласили сторонних международных экспертов для оказания помощи в нашей работе. В-четвертых, все наши товарищи, участвующие в зарубежном сотрудничестве, — превосходные специалисты из Министерства нефтяной промышленности. Они преданы стране, партии и нашему народу, трудолюбивы и сообразительны, скрупулезно относятся к своей работе, постоянно обобщают полученный опыт, уделяют пристальное внимание прогрессивным технологиям и совершенствованию своих способностей. Когда мы показали договоры, подписанные с иностранными компаниями, всемирно известным нефтяным компаниям и экспертам, они единодушно согласились с тем, что китайская сторона не только не понесет убытки, но и окажется в выгодных условиях, — это превосходное или лучшее решение.

По залу снова прокатилась волна горячих аплодисментов.

Все сомнения развеялись перед лицом объективных и неопровержимых фактов.

«Бохайская дискуссия», известная как «Аргументационное собрание 323», была крупнейшим, беспрецедентным и содержательнейшим диспутом, проведенным в начале реализации решения об открытости Китая внешнему миру. Она затрагивала вопросы суверенитета, труда и капитала, экономические, дипломатические, военные вопросы, охватила практически все аспекты сотрудничества с иностранными компаниями. Это была широкая дискуссия в условиях острой конфронтации, позволившая обобщить первые результаты применения теории открытости Китая на практике.

Цинь Вэньцай позже доложил руководящей группе Финансово-экономического комитета ЦК, что дискуссия по поводу разведки и разработки шельфовой нефти в Бохайском заливе была проведена хорошо. Подобная форма собраний с участием множества департаментов и экспертов позволяет эффективнее готовить проекты политических решений для руководства страны. ЦК подтвердил, что продвижение проектов зарубежного сотрудничества в области разработки месторождений нефти в Бохайском заливе, реализуемых Министерством нефтяной промышленности, в целом осуществляется хорошо и является выгодным для китайской стороны, и нет никаких убытков при подписании договоров с иностранными компаниями. Недочеты и недостатки, обнаруживающиеся из-за нехватки опыта при заключении каждого договора, будут компенсироваться другими способами.

Цинь Вэньцай и нефтяники были особенно довольны, когда ЦК подчеркнул, что разработка морских нефтяных месторождений Китая и сотрудничество с иностранными компаниями должны не только продолжаться, но и непрерывно расширяться. Позволить иностранным компаниям извлекать выгоду вполне естественно, не стоит из-за этого тормозить процесс. Пока это сотрудничество способствует ускорению разработки китайских морских нефтяных месторождений, привлечению иностранного капитала и технологий и благоприятно сказывается на реализации политики четырех модернизаций Китая, Министерство нефтяной промышленности может смело вести дела. При сотрудничестве необходимо в полной мере использовать преимущества Китая — человеческие ресурсы и большие запасы природных ископаемых. Например, при строительстве