Книга Менты. Разоблачение главных беспредельщиков МВД - Алексей Челноков

Радикальные предложения до добра никогда не доводили, отмечают «Известия». Но тяга «разрушать до основанья», увы, осталась. А зачем? Плохими были милиционеры послевоенной поры? Да бросьте. Загляните в сводки. Уровень преступности на душу населения в десятки раз ниже, чем сейчас. О мздоимстве, тем более в таком массовом порядке, как это происходит сейчас, милиционеры и не помышляли. И зарплата тоже была не всегда у них высокой. Скачок произошел только в начале 70-х, когда стали платить, как и военным, за звание. Если не ошибаюсь, военный лейтенант получал сто рублей за звездочки, милицейский — 90. Пошла доплата и за выслугу лет, появились и другие надбавки. Но и тогда «теневики» могли скупить целые райотделы. Да только покупались ли?

Коррумпированность милиции началась именно при лощеном Щелокове, справедливо замечает обозреватель «Известий». Он был, говорят, хороший профессионал, но факт есть факт. Утверждение, что именно он открыл дорогу в милицию специалистам из других профессий, — явное незнание истории. Из других профессий по комсомольским путевкам в советскую милицию шли и до Щелокова, еще со времен Дзержинского. А послевоенная милиция? Туда шли фронтовики. В милицейские профессии, связанные с экономическими преступлениями (с хищениями социалистической собственности), с техникой (ГАИ), с криминалистикой, во все времена шли выпускники гражданских вузов. Кто за зарплатой, кто за романтикой.

Романтики и честные профессиональные трудяги остались и сейчас. Как сделать так, чтобы они доминировали? Уж, во всяком случае, не отменой МВД. Должна быть выстроена система. Есть расхожая фраза: кадры решают все. Мол, все зависит от человека. А должно зависеть от системы. Прежде всего надо отказаться от «палочных» показателей. Тогда милиционеры не будут гоняться за подвыпившими гражданами и подбрасывать им пакетики с наркотой и патроны. Учитывать рекомендации психологов. Малейшие сомнения — и до свидания, товарищ бывший офицер. Никаких начальственных поручительств «под личную ответственность». И контроль: со стороны службы собственной безопасности, прокуратуры и общества.

Казна не справляется с исками за милицейский беспредел

Нагатинский суд Москвы приступил к рассмотрению первого иска о возмещении ущерба пострадавшему от майора Дениса Евсюкова. Цена иска — 5 миллионов рублей. Суд привлек в качестве третьих лиц по делу ГУВД Москвы и МВД России, но финансирование милиции у нас государственное, поэтому платить за начальника с пистолетом будет Минфин.

Можно утверждать, что жертвы Евсюкова, скорее всего, не получат запрошенных по иску миллионов. В связи с очередными грядущими выплатами «за милицию» очень остро встает проблема компенсации за пытки и увечья, полученные от стражей порядка. У нас сложился другой прейскурант.

Так, Читинский областной суд оставил без изменения решение райсуда о взыскании с Минфина в пользу двух подростков из поселка Шерловая Гора 250 тысяч рублей. Такой оказалась моральная компенсация за милицейский произвол школьникам — Илье Куликову и Евгению Пшеничникову. На снижении суммы настаивал представитель Минфина, но суд кассационной инстанции принял сторону подростков.

Изначально подростки просили 800 тысяч рублей на двоих. На суде представитель Минфина и два осужденных милиционера, от которых пострадали школьники, категорически отказались признавать эту сумму. Судья присудил Евгению 150 тысяч рублей, а Илье 100 тысяч рублей.

Дело было так. Сотрудники милиции поехали проверить информацию, что в одном месте хранят краденое. Двое милиционеров были выпивши. Приехав на место, они выбили дверь ногами и ворвались в квартиру. Четверым подросткам, угрожая пистолетом, приказали лечь на пол. Двое подчинились, двое других убежали. Лежавших милиционер избил ногами, а убежавших нашли в другой квартире, дверь которой стражи порядка тоже выломали. Их тоже избили и устроили погром в квартире.

Двоих милиционеров из приехавшего наряда приговорили к пяти и четырем с половиной годам лишения свободы. Остальные участники «захвата» получили сроки лишения свободы от 3 до 3,5 г. Правда, сроки всем осужденным оказались условными.

Десять лет назад подобные иски были экзотикой. А ныне дела по «милицейским» искам не проходят в редком суде. Например, Центральный суд Читы взыскал с Минфина 150 тысяч рублей в пользу бывшего студента Забайкальского горного колледжа Сергея Гилева. Три сотрудника краевого УВД — Максим Никишин, Олег Дьячков и Сергей Гилязов — заставляли парня признаться в угоне автомобиля. Днем милиционеры задержали студента и прямо с занятий в колледже увезли за город. В лесу его жестоко избили. Позже выяснилось, что он не был причастен к угону.

В законе нет четких критериев того, как оценивать отнятую или покалеченную жизнь. Но государству расплачиваться с жертвами становится все труднее и труднее. Не проще и жертвам, так как выплаты за пытки, убийства и увечья растягиваются на годы.

Районный суд Нижнего Новгорода взыскал 8,5 миллиона рублей с двух бывших милиционеров, виновных в пытках задержанного Алексея Михеева, в результате которых он стал инвалидом. Но довести до справедливого решения дело оперуполномоченных было невероятно тяжело. В итоге Европейский суд по правам человека признал факт применения к Михееву пыток и постановил взыскать в пользу потерпевшего с Российской Федерации 250 тысяч евро.

Через два с половиной года прокурор области направил в суд иск с требованием взыскать с уже освободившихся сотрудников милиции, пытавших Михеева, в пользу государства сумму, эквивалентную той, что наша страна выплатила потерпевшему по решению Европейского суда.

Но подобное развитие событий, когда платят сами бесчинствующие милиционеры, исключение. Остальным пострадавшим и родным погибших платит казна. Ведомство имеет право через суд требовать с виновных возместить расходы казне, но практически этого не делает. Вот цена последних решений: от 15 до 40 тысяч за сломанную при задержании руку, 40 тысяч за пытки в отделе милиции. Судьи определяют сумму компенсации по собственному усмотрению.

Однако ситуация меняется. Родителям убитого в Татарстане милиционерами жителя поселка Ильмира Хайдарова выплатили 300 тысяч рублей. Суд пошел навстречу прокурорам, и получившие в свое время 3 года и 9 лет лишения свободы старший оперуполномоченный Марат Валеев и сотрудник патрульно-постовой службы Рамиль Сафин должны будут возместить бюджету откупные за пытки.

Европейский суд вынес сразу три решения по пыткам в милиции. Трое москвичей и один гость столицы получат от 10 до 30 тыс. евро компенсации за понесенные ими моральные страдания. Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) по жалобам российских граждан вынес решение по иску трех москвичей на то, что их пытали и избивали в московских отделениях милиции, требуя сознаться в преступлениях, которые они не совершали. Пострадавшие получат, согласно решению ЕСПЧ, от 10 до 30 тыс. евро компенсации за понесенные ими моральные страдания. Россия, таким образом, была признана виновной в нарушении запрета на применение пыток и бесчеловечного, унижающего достоинство личности обращения (ст. 2 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод), а также права каждого на свободу и личную неприкосновенность (ст. 5 конвенции).