Книга Будущее России. Алгоритм переворота - Олег Бобраков

Соблюдение определенной с помощью пентаграммы пропорции данных свойств – необходимое условие сохранения и развития проектируемых нами социальных систем. А для их поддержания на заданном уровне нужно позаботиться об эффективном управлении ими, построенном по законам общей теории управления Норберта Винера и его продолжателей.

Собственно говоря, принципиальная схема поканального управления системой известна давно. Ее назубок знают все, кто работал с системами автоматического управления – будь то самолеты, ракеты, космические корабли или обычные автомобили.

Реальная схема может быть несколько сложнее, поскольку может иметь перекрестные связи с другими поканальными системами управления или регулирования. Например, на самолетах для совершения координированного разворота (без скольжения и потери высоты) включается перекрестная связь между каналами управления по крену и высоте. Но принцип остается один: на вход системы подаются сигнал, характеризующий состояние объекта управления и являющийся результатом мониторинга этого состояния, и управляющий сигнал (если мы имеем дело с системой автоматического управления, а не просто автоматического регулирования). В сумматоре этим сигналам придаются определенные весовые коэффициенты (передаточные числа), которые затем суммируются по установленным для данной системы правилам. Суммарные сигналы подаются на орган управления, где обрабатываются в соответствии с принятыми законами управления. Полученный в результате обработки сигнал подается на исполнительный орган управления. То, что получилось в результате изменения состояния исполнительных элементов управления, зафиксируют датчики обратной связи и передадут в линии обратной связи, которые доведут снятые с датчиков сигналы до органов управления. Туда они поступят со знаком «минус», если обратная связь отрицательная, и со знаком «плюс», если положительная.

В предыдущем абзаце вкратце изложены основы теории автоматического регулирования (ТАР) и теории автоматического управления (ТАУ). Сейчас важно усвоить одно: благодаря свойству изоморфизма данная схема в равной степени применима к управлению (или регулированию) как механическими системами, так и более сложными – биологическими, информационными и социальными. В любом случае управление или регулирование предполагает сбор и анализ информации (мониторинг состояния объекта управления), выработку по определенным алгоритмам (законам управления) управляющих сигналов, передачу их исполнительным механизмам и осуществление обратной связи между управляющими органами и объектами управления.

А сейчас обратимся к одной аналогии. Как некоторые писатели не знают, что пишут прозой, так и многие водители не догадываются, что постоянно непроизвольно реализуют классические законы управления, пригодные и для управления обществом. Математически эти законы очень просты. Управление и регулирование можно осуществлять по отклонению от заданного сигнала, по скорости этого отклонения (первой производной), по ускорению отклонения (второй производной) и по интегралу отклонения. Управлять по сигналу наиболее просто, но наименее эффективно. Так делают новички. Они начинают крутить баранку, лишь увидев, что отклонились в сторону. Но пока срабатывает система управления, отклонение достигает значительной величины. Наконец машина пошла, скажем, вправо, но оказалась значительно правее заданной линии. Неопытный водитель только что это заметил и резко дал руль влево. Опять запаздывание, опять перерегулирование. На этот раз – влево. Машина идет по волнистой кривой. Кстати, подобные процессы наблюдались при управлении чрезмерно централизованной советской экономикой с ее громадной инерционностью и запаздыванием при прохождении управляющих сигналов. Обнаружен с большим опозданием дефицит носков, градусников или аспирина – начинается длительная перенастройка производства и системы его финансирования. Наконец, после большой нервотрепки среди потребителей, дефицит ликвидирован. Но пока Госплан создавал избыток носков, возник дефицит детских колготок. И так было не только при производстве ширпотреба.

Более опытный водитель реагирует на скорость отклонения автомобиля от заданной линии. Чем быстрее идет отклонение, тем сильнее он поворачивает руль в противоположную сторону, как бы упреждая развитие процесса. У еще более опытного шофера отклонения вообще незаметны. Он реагирует на вторую производную – спиной, руками и ногами чувствует силы, вызываемые этим ускорением. Машина еще идет прямо, а он уже ощутил, что ее «тянет» влево, и заранее принимает меры, чтобы предотвратить отклонение. Автомобиль движется как по линейке. Хорошо, когда призванные властвовать способны управлять обществом по тем же законам. В их число также входит управление по интегралу отклонения, направленное на устранение статической ошибки, то есть накопившегося в результате предыдущих неправильных действий непроизвольного отклонения. В общественной жизни это соответствует самокритичности управленцев, их способности и готовности переосмыслить свои действия, извлечь из них уроки и устранить недостатки. Вот чего явно недоставало брежневским управленцам. Тогда из года в год, от одного съезда партии к другому накапливались одни и те же проблемы. О них иногда говорили, но никогда не исправляли. К чему привела эта системная ошибка, хорошо известно. Руководители позднесоветских времен, по сути, не были ни коммунистами, ни системщиками, ни управленцами. В таких условиях конец системы был неизбежен.

Поговорим еще об одной непременной составляющей любой системы управления. Обратная связь осуществляет взаимодействие между объектом управления и управляющим органом, между властью и низами. Организуя и совершенствуя обратную связь, управленцы проявляют стремление к сбору объективной информации, ее обобщению, анализу и немедленной реакции на возникающие проблемы. Без обратной связи любая система управления оказывается недееспособной, идет вразнос. Состояние обратной связи в нашей стране плачевное. И это при демонстрируемой напоказ готовности к диалогу с народом, при организации театральных президентских посланий и телешоу, в ходе которых якобы каждый гражданин может задать главе правительства любой вопрос, при наличии бутафорских президентских блогов и сайтов «для всех» в Интернете. Действенный контакт граждан с первыми лицами страны у нас невозможен. В прессе рассказывалось, как известный писатель и публицист фронтовик Владимир Бушин обратился с личным письмом – нет, не к президенту, а к его жене. Благодарил ее фонд и супруга за внимание к фронтовикам и к нему лично, осуждал тех, кто не чтит память победителей. Конечно, до адресата письмо не дошло – ответил некий чиновник из администрации президента. Неужели даже супруга первого лица в стране лишена права личной переписки?!

И данный случай не единичен. Дело в том, что системы обратной связи в нашей стране нет как таковой. Она расщеплена как минимум на 46 каналов. Именно столько у нас органов государственного надзора – от Роспотребнадзора до надзора в сфере образования. Все эти надзоры практически бесправны и действуют, а чаще бездействуют, независимо друг от друга. Интегрирующего их работу органа нет. Попробуйте-ка принять грамотное, мотивированное управленческое решение, когда по одной и той же проблеме только от государственных контрольных органов приходит 46 противоречащих друг другу заключений.