Книга Американская империя. Прогноз 2020–2030 гг. - Джордж Фридман

США, конечно же, в курсе подобной тенденции – и в каком-то смысле даже одобряют ее. По всему миру американцы наблюдают молодых людей, живущих в условиях тирании и слушающих рэп на своих айфонах. В Америке прекрасно понимают, что произойдет дальше: замена тирании либеральной демократией. Распространение американских технологий и музыки подрывает господствующую в другой стране культуру, и понятно, что это принесет с собой и другие американские ценности. Подобный сценарий разворачивается не часто, но за ним кроется стойкая убежденность в том, что изменения привычной жизни и принятие американских ценностей весьма желательны. Неудивительно, что США многих возмущают. Неудивительно также, что США всегда с отрывом лидируют в опросах, в которых граждан иностранных государств спрашивают, в какой стране они хотели бы жить, если бы покинули свою родину.

Империи недолюбливают, их ненавидят. А еще ими восхищаются, им завидуют. Они определяют культуру мира. Согласно такому определению, США – империя. Английский стал мировым языком бизнеса и управления, от любого профессионала ожидают знания английского. Мне доводилось присутствовать на встречах, в ходе которых иностранные эксперты и политики, говоря по-английски, с пеной у рта клеймили США. Британцы распространили английский язык, но американцы пошли еще дальше. Тот факт, что американское влияние расширяется без какой бы то ни было формальной структуры, говорит о том, что Штаты являются гораздо более могущественной империей, чем любая из когда-либо существовавших. Американская империя не только глобальная, но еще и «нерегулярная». Она пользуется своим могуществом от случая к случаю, контролируя мир без какого-либо четкого плана или даже систематического намерения.

В настоящее время США переживают парадоксальный период. Базовые институты, созданные во время Второй мировой и холодной войн, все еще существуют, хотя и в урезанном виде. На поддержание армии выделяются значительные средства, разведслужбы продолжают функционировать, Совет национальной безопасности действует, а за президентом по- прежнему неотступно следует человек с «ядерным чемоданчиком». Военные в горе Шайенн[26] (в окрестностях города Колорадо-Спрингс) круглосуточно, семь дней в неделю продолжают контролировать воздушное пространство, но зачем именно, не совсем понятно. США могли бы уже давно распустить эту структуру, однако не сделали этого. Бесконечное отслеживание возможного нападения уже наделено статусом официального института.

Неизбежно возникла основная проблема. США не ожидали, что холодная война закончится, не готовились к ее окончанию. В результате после войны страна осталась в позиции силы и не знала, что с этой силой делать. В 1980-х реальность была одной, в 1992-м она совершенно изменилась. Было легче представить, что жизнь скоро станет прежней и общественные институты не изменятся, и фантазировать, что мир с распростертыми объятиями встретит США и их экономическую модель, военную мощь, технологии и культуру.

Существовали некоторые признаки того, что так и случится. Когда распался СССР, Саддам Хусейн вторгся в Кувейт; возникла угроза в отношении нефтяных месторождений, разрабатываемых Саудовской Аравией. Американцы ввели войска, чтобы защитить Саудовскую Аравию, а потом сделали нечто из ряда вон выходящее. Америка создала коалицию из 39 стран, из них 28 отправили свои вооруженные силы для вытеснения Ирака из Кувейта. Такого поворота событий страстно желали бы ООН или Лига Наций. США практически за сутки создали действующую коалицию. Они вели себя как лидер мира и фактически являлись им.

Однако 11 сентября 2001 года все иллюзии улетучились в одно мгновение. В действительности атака на США началась незаметно для Америки, во время защиты американцами Саудовской Аравии от Ирака. Исламские фундаменталисты посчитали кощунством американское присутствие в стране, где расположены Мекка и Медина. Операция «Буря в пустыне» была одним из факторов, сформировавших ненависть джихадистов к США. Вместо ожидаемого мира во всем мире государство снова погрузилось в состояние войны.

В психологическом плане 11 сентября было чем-то вроде Перл-Харбора. Это событие пришло словно ниоткуда; теракт был организован силами, о которых большинство американцев ничего не знали, и вызвал к жизни страхи вроде тех, что показаны в вестерне «Ровно в полдень». Америка ответила тем, что послала несколько дивизий в Афганистан – туда, где зародилась идея теракта против США. Далее последовало массивное вторжение в Ирак и менее массивные – в другие страны. Другими словами, несмотря на вьетнамский урок, США разместили свои стандартные военные силы для отражения партизанской войны.

Управление империей означает использование минимума силы, потому что мировая империя, скорее всего, будет воевать постоянно, если она чуть что всегда хватается за оружие. Основная стратегия империй состоит в том, чтобы действовать дипломатическим путем или использовать военную силу других государств, а не собственную. Вооружая чужую силу и давая ей политические или экономические мотивы для борьбы, империя как минимум решает имеющуюся проблему, не вовлекая при этом свои силы. Британия, управлявшая Индией, применяла именно эту технику: в Индии было размещено относительно мало британских войск. В течение столетия британцы редко прибегали к широкомасштабному использованию военных сил. Использовав же данный метод против Америки, они проиграли. Когда позже они вновь прибегли к этой стратегии в англо-бурской войне, им пришлось отчаянно бороться. Британцы берегли свои войска для последнего, решающего удара, очередь до которого доходила редко. Они управляли империей с помощью местной военной силы, желавшей защищать британские интересы по своим личным причинам.

США должны быть готовыми к враждебным атакам. Их власть будет вызывать ненависть, им не следует рассчитывать ни на симпатию, ни на благодарность. Великие мировые державы никогда их не получают. Ожидание, что США будут пользоваться всеобщей любовью, как это было после Первой мировой, – признак незрелого государства. Те, кто жаждет восхищения от мира в адрес Штатов, не в состоянии осознать нынешний статус США и пересмотреть свои взгляды.

Американское стремление использовать собственные войска для борьбы с силами вроде «Аль-Каиды»[27] нерационально. Не потому, что война с «Аль-Каидой» является несправедливой, а потому, что США не могут находиться в состоянии войны в течение восемнадцати лет, фокусируясь лишь на одной области мира и не обращая внимания на другие, столь же или даже более важные для Штатов регионы.

Главная опасность для империи заключается в постоянной войне. С позиции глобальных интересов, в мире всегда будет существовать какая-нибудь горячая точка. Если первичным ответом раз за разом будут военные действия, то империя всегда будет находиться в состоянии войны. А если она всегда где-то воюет, то всегда будет уязвима для кого-то, кто захочет этим воспользоваться. Даже более того: если империя не приносит блага своим жителям, а вместо этого высасывает из них соки и калечит их жизни войной, то политическая поддержка такой империи быстро испарится. И Римская, и Британская империи выживали, по минимуму используя прямые военные действия, стараясь обходиться другими способами поддержания собственного существования.