Книга Экономика России XXI века. От капитализма к социализму - Леонид Орленко

Судьба планово-рыночного социализма в различных странах сложилась по-разному. НЭП, введенный Лениным «всерьез и надолго», начал быстро сворачиваться уже с 1929 г., поскольку среди теоретиков марксизма считалось, что НЭП – это временный отход от социализма[60]. Югославский планово-рыночный социализм был ликвидирован нападением НАТО на Югославию. В Китае планово-рыночный социализм пока беспрепятственно развивается с 1978 г., и по прогнозному китайскому плану за 2000–2020 гг. ВВП должен увеличится в 4 раза.

5. Основные отличия советского планово-директивного социализма от планово-рыночного социализма

1. Широко распространено самоуправление трудовых коллективов, которые осуществляют контроль и управление предприятиями. Члены трудовых коллективов выступают в двух ролях: во-первых, как работники, которые получают зарплату в зависимости от качества и количества своей труда, во-вторых, они участвуют в выборах руководящих органов предприятия и являются сохозяином предприятия и получает дополнительный доход в зависимости от рентабельности работы всего предприятия на рынке. Это обеспечивает увеличение трудовой мотивации каждого работника предприятия и рост производительности труда.

Основные средства производства и земля с природными ресурсами являются общенародной собственностью. Предприятия управляются трудовыми коллективами, и они конкурируют на рынке с другими предприятиями. Предприятия ориентируются на спрос потребителей и государственные приоритеты в области развития страны.

2. Цены определяются с помощью рынка, но если необходимо, то цены на базовые товары (бензин, нефть, газ, металлы и т. п.), товары первой необходимости (хлеб, молоко мясо и т. п.), а также тарифы ЖКХ и транспорт регулируются государством.

3. Госплан широко использует индикативное планирование такого типа как в Китае или Индии. В современных условиях Госплан может осуществлять планирование с помощью «электронного правительства» и итерационного процесса[61]. Это позволяет одновременно определить как федеральный, так и региональные планы производства на плановый период, а также систему основных цен, соответствующих этим планам, и систему государственных социально-экономических регуляторов: финансово-экономических (налоги, плата за ресурсы, величина аренды, дотации, штрафы, процент за кредит, валютный курс рубля и др.), технико-экономических (допустимые нормы загрязнения природы, стандарты качества товаров и услуги и т. п.), социальных (нижний уровень оплаты труда, правила техники безопасности, противопожарные мероприятия, длительность рабочего дня и др.).

4. Банковская система в основном государственная, она кредитует товаропроизводителей на длительные сроки под низкие проценты, выгодные предприятиям, могут существовать кооперативные и частные банки.

5. Развит сектор малых и средних предприятий на базе коллективной и частной собственности с участием или без участия государства.

6. Значительная часть производства и оптовая торговля концентрируется в крупных фирмах (тресты и синдикаты при НЭПе, межотраслевые и межрегиональные корпорации в Китае, агрокомбинаты в Югославии и т. д.)

7. Необходима сильная политическая власть, понимающая, что при социализме необходимо планово-рыночное управление народным хозяйством. Такая власть была при НЭПе в СССР, в Югославии, она действует и в народном Китае, но такая власть отсутствовала в СССР, нет такой власти и в современной России.

Выдающийся социально-экономический успех стран, основанных на планово-рыночных методах управления, определяется использованием преимуществ как плановой системы (концентрация средств на приоритетных направлениях, учет перспективы развития экономики и общества, развитие социальной сферы, науки, образования, медицины, культуры, требований геополитики и обороны и др.), так и достоинства рыночной экономики (объективная экономическая оценка эффективности производства, ответственность, материальная заинтересованность и др.), а также активным участием трудовых коллективов в контроле и управлении предприятиями, заинтересованностью работников как в результатах своего труда, так и в эффективной работе предприятия, необходим контроль выборных представительных органов за исполнительной властью[62].

В предвыборной программе КПРФ ставится задача создания «социализма в его обновленных формах, отвечающих современному уровню производительных сил, с высоким качеством жизни населения, условиями всестороннего развития личности». Таким обновленным социализмом является демократический социализм с планово-рыночной системой управления.

P.S. После выборов Госдумы и Президента в 2012 г. к руководству страной снова пришла либерально-монетаристская власть, неспособная ни победить коррупцию (она увеличилась с 2000 г. более чем в 10 раз), ни осуществить модернизацию экономики и снять ее с «нефтяной иглы». Эти проблемы можно решить только в рамках планово-рыночных методов управления, многие идеи которых содержатся в программах парламентских партий КПРФ, СР И ЛДПР (см. главу 4). Бывший министр МВД А.С. Куликов предложил в выступлении по телевидению (НТВ, Честный понедельник, 16.04.2012) создать коалиционное правительство из профессионалов, состоящих в партиях ЕР, КПРФ, СР и ЛДПР, по аналогии с эффективным правительством Примакова – Маслюкова, а также объединить посты Президента и Правительства.

В статье В.В. Путина «О наших экономических задачах» в качестве удачного примера модернизации приводится Китай. Г.А. Зюганов в своих выступлениях также положительно относится к китайской экономике. Ради интересов России целесообразно объединить усилия власти и оппозиции в этом направлении, то есть использовать опыт Китая для модернизации России и удвоения затрат на оборону.

Для этого необходимо создать планово-рыночные методы управления, аналогичные китайским, с учетом российских условий и возможностей (см. приложения № 1–6).

Глава 6

Стоимость перевооружения Армии – 40 триллионов рублей[63]

По государственному плану к 2020 г. армия должна быть на 70 % вооружена новой военной техникой. Приоритеты при перевооружении армии отданы Стратегическим ядерным силам (СЯС): увеличение развернутых носителей ядерного оружия до 700 единиц, как это разрешается договором СНВ-3, совершенствование ядерных боевых частей и систем преодоления ПРО баллистическими ракетами и др. Особое внимание также уделяется тем областям вооружения, где отмечается наибольшее отставание: высокоточному оружию, средствам разведки, целеуказания, навигации, связи, информационной безопасности, автоматизации управления войсками, сетецентрическим методам ведения войны и роботизации военной техники. Поставлена задача создать воздушно-космическую оборону страны, а также модернизировать Сухопутные войска и Военно-морской флот. Все эти приоритеты важны и необходимы. Но в настоящее время существует главнейший приоритет-это надежная защита СЯС от внезапного нападения, поскольку при уничтожении СЯС России не избежать катастрофического поражения и потери государственного суверенитета. Если СЯС будут надежно защищены, то будет время для создания инновационной экономики, а также полноценного перевооружения армии.