Книга Китаизация марксизма и новая эпоха. Политика, общество, культура и идеология - Ли Чжожу

решение государственных вопросов.

Традиционная политическая элита революционных заслуг явно не подходила для нужд государственного строительства на этом этапе, и поэтому в этой межпоколенческой эволюции всей «политической элиты», с установлением социалистической рыночной экономики, большое количество старших кадров было продвинуто в политическую элиту на основе их управленческих навыков и технического мастерства. При оценке критериев политического рекрутинга для входа в политическую элиту и внутреннего продвижения в ней «политическая эффективность» постепенно заменила «политическую лояльность» в качестве важного показателя.

В то же время после смерти председателя ЦК КПК товарища Мао Цзэдуна в 1976 году изменение механизма проверки для вступления в КПК также изменило политические коннотации членства в КПК, данное изменение поставило под сомнение и впоследствии разрушило политическую логику членов партии, получающих политическое покровительство от партийной организации в процессе отбора политической элиты. Это объясняется тем, что до 1978 года в механизме проверки членов КПК большое внимание уделялось классовому составу семьи происхождения и членство в партии было предрасположено к стигматизации семейного происхождения, что создавало неравенство возможностей при отборе политической элиты.

Однако с прекращением общей политической линии «классовая борьба как платформа» и существенным демонтажем иерархии политического статуса право претендентов на вступление в партию, предусмотренное уставом партии, уже давно перестало придавать значение ограничению классового состава претендента, и вместо этого большее значение стало придаваться индивидуальной политической позиции и результатам деятельности претендента. В данный период число членов партии резко возросло, чтобы расширить социальную базу КПК как правящей партии, а членство в КПК перестало быть дефицитным политическим капиталом.

В целом к концу 1980-х годов революционная политическая элита была полностью заменена «техно-прагматической» политической элитой, а основной движущей силой выведения политической элиты в этот период стала реформа политической и экономической систем.

Вторая межпоколенческая диффузия характеристик политических элит произошла в 1990-х годах и в начале XXI века (до XVIII съезда Коммунистической партии Китая) и характеризовалась постепенным появлением высокообразованных чиновников с опытом производства и управления, представленных политическими элитами, основанными на знаниях и технологиях, в качестве основной составляющей политической элиты Китая. Основной движущей силой эволюции «политической элиты» в этот период было давление перемен в социальной среде и самоадаптивная эволюция политической элиты. Впоследствии эта группа политических элит также разошлась – одни трансформировались в «технически рациональные политические элиты», которые сосредоточились на собственном развитии, в основе которого было совершенствование своих деловых навыков, а другие трансформировались в «политические элиты государственного управления» в ответ на потребности социальной среды. Другая часть трансформируется в «политическую элиту общественного управления» в ответ на потребности социальной среды.

В целом быстрый рост китайской экономики в этот период не мог бы быть достигнут без сильного руководства и импульса со стороны технической политической элиты. Например, этот тип политической элиты делал большой упор на рост ВВП, что в то же время в значительной степени способствовало высоким темпам и относительному балансу экономического и социального развития между различными регионами Китая. Однако этот тип политической элиты обычно не умеет решать проблемы поляризации между богатыми и бедными, укоренения классов и социально-политической стабильности, которые имеют отношение к политическому существованию и развитию социалистического режима Китая, поэтому политическая элита государственного управления, руководствующаяся научными разработками, быстро набирает популярность вместе с общей трансформацией общества.

Что касается критериев оценки при наборе в политическую элиту и продвижении в ней, то хотя «политические показатели» остаются важным фактором продвижения в политической элите как легко поддающийся количественному измерению критерий оценки, высшие органы власти больше не смотрят только на экономическое развитие лидеров партии и правительства в течение срока их полномочий, но и в их оценку также включается политическая и социальная стабильность территории, находящейся под их юрисдикцией, в течение срока их полномочий.

Третья межпоколенческая диффузия характеристик политических элит началась в начале XXI века (при Ху Цзиньтао) и завершилась примерно во время XVIII съезда Коммунистической партии Китая. «Наиболее значимой особенностью этой деривации является то, что «технически рациональная политическая элита» и «политическая элита государственного управления» начали сливаться в «составную политическую элиту государственного управления», которая подчеркивала политическую лояльность. Основными движущими силами эволюции «политических элит» Китая в этот период были глубокие социальные преобразования и изменения в управлении. «По сути, это производная от «интеллектуальной и технической политической элиты» к «всеобъемлющей политической элите человеческого капитала», которая подчеркивает политическую лояльность. В терминах обывателя это означает, что люди с более высоким уровнем образования и политических убеждений имеют больше шансов войти в политическую элиту или даже в «политические лидеры», обладающие большей властью и престижем.

В формировании политической элиты КПК в этот период есть четыре отличительные черты.

Во-первых, наиболее значимой особенностью этого периода является постепенное прекращение тенденции формирования более молодой политической элиты. В отличие от более молодой когорты, характерной для первой и второй деривации политической элиты, в которой политические элиты с возрастным распределением между 51 и 60 годами имели наибольшую вероятность стать ведущими кадрами министерского уровня, после XIX съезда КПК эта тенденция была постепенно остановлена из-за корректировки кадровой политики КПК, которая требовала от политических элит иметь как можно больше опыта работы в низовых подразделениях и политические упражнения на нескольких работах. В то же время политическая роль верховного лидера (Генерального секретаря ЦК КПК) как ядра партии среди коллективных лидеров политической элиты достигла своего наивысшего предела после 1978 года.

Во-вторых, в группе политической элиты сформировался более полный возрастной эшелон, полностью мобилизующий политическую элиту каждой возрастной группы.

В-третьих, политические элиты, имеющие степень магистра и дипломы о высшем образовании, полученные в ключевых университетах, имеют большую вероятность продвижения, что говорит о том, что образовательные факторы становятся все более влиятельными в политической элите Китая – образовательный капитал и политическая надежность политических элит как личностей являются ключевыми факторами их продвижения. Чем выше человеческий капитал и чем выше их собственная политическая надежность, тем больше вероятность продвижения по службе.

В-четвертых, потенциал политического роста женской политической элиты в реальной политической жизни все еще намного меньше, чем мужской, и механизм их отбора и подготовки все еще нуждается в дальнейшем совершенствовании в будущем.

В то же время в межпоколенческой эволюции политической элиты Китая группа «политических лидеров», которая является ядром группы «политических лидеров», также наследуется, то есть новое поколение группы «политических лидеров» не полностью отрицает политическую деятельность предыдущего поколения группы «политических лидеров». Это был также политический опыт и урок, извлеченный первым поколением группы лидеров КПК из ряда серьезных политических последствий, к которым привело полное отречение товарища И. В. Сталина на XX съезде КПСС под председательством Н. С. Хрущева.

Профессор Чэнь Эньфу, академик Китайской академии общественных наук, указал по этому вопросу, что «…чрезмерное отречение Хрущева от Сталина и западной стратегии мирной эволюции вызвало длительный период идеологической путаницы… Во время холодной войны Запад