Книга Госслужба на 100 %. Как все устроено - Ольга Стрелкова
Шрифт:
Интервал:
Закладка:
По данным Росреестра, более 20 процентов от общего объема государственных услуг, предоставляемых гражданам и организациям различными федеральными органами исполнительной власти в России, оказывает Росреестр.
Дополнительные возможности портала Росреестра
1. Получить на электронную почту документы о характеристиках объекта, интересующего пользователя, заказав выписку из государственного кадастра недвижимости (ГКН).
2. Ознакомиться с результатами государственной кадастровой оценки земельных участков и объектов капитального строительства, которую осуществляют региональные органы власти и органы местного самоуправления.
3. Определить достоверность данных, используемых при проведении оценки стоимости недвижимости. На основе полученной информации можно оспорить результаты кадастровой оценки в комиссиях, созданных в территориальных органах Росреестра.
4. Можно подать в электронном виде документы для постановки на кадастровый учет земельного участка, здания, помещения, сооружения, объекта незавершенного строительства, например садового домика.
5. Можно направить в Росреестр заявление о кадастровом учете изменений, снятии с кадастрового учета объекта недвижимости, а также представить в электронном виде дополнительные документы для кадастрового учета.
Для получения кода доступа, обеспечивающего полноценную работу с порталом, необходима электронно-цифровая подпись. Ее можно получить, придя с паспортом, СНИЛС и ИНН в один из удостоверяющих центров, перечисленных здесь: www.rosreestr.ru/site/fiz/programmnoe-obespechenie/perechen-udostoveryayushchikh-tsentrov-ispolnivshikh-trebovaniya-rasporyazheniya-rosreestra-ot-27–03
Полезные ссылки
Как сэкономить время при помощи портала Росреестра: www.rosreestr.ru/site/fiz
Как мы представляем себе классического, архетипического ретрограда-бюрократа?
Пожилой человек старой школы, застегнутый на все пуговицы костюма фабрики «Большевичка», далекий от электронного документооборота и любых прогрессивных идей. Речь солидно-неторопливая, брови нахмурены, под мышкой кипа бумаг с подписи и на подпись.
Однако стереотипы – плохой помощник, чтобы разобраться в реалиях современной госслужбы. Определенное сопротивление новым веяниям можно найти в любом месте и в любом обличии.
Представители Минкомсвязи – одного из самых передовых ведомств с самым молодым министром, Николаем Анатольевичем Никифоровым 1982 года рождения, – поразили нас своим неформальным дресс-кодом. Растрепанные волосы, растянутые свитера, айпад наперевес. Многие работали в ведущих IT– и интернет-компаниях – от «Яндекса» до Mail.ru.
Когда они появились в рабочей группе, мы приободрились и обнадежились, рассчитывая на свежее дыхание новой волны чиновничества. Видимо, их облик продвинутых хипстеров казался нам гарантией глубокого взаимопонимания.
Первый звоночек прозвенел, когда они проявили некоторую пассивность в работе по пятому пункту дорожной карты, напрямую связанному с Почтой России. Если кому-то еще неизвестно, многострадальная Почта России относится к ведению Минкомсвязи, так же как Большой театр – к Министерству культуры, а РЖД – к Минтрансу. Речь шла о том, что нужно было разрушить монопольно-монолитный порядок доставки документов из Федеральной налоговой службы, ввести возможность пользоваться любыми другими операторами экспресс-доставки, которым доверяют предприниматели.
Почтовая монополия оказалась так глубоко имплементированной в тело государственных структур, что выковырять ее оттуда почти не представлялось возможным. Юристы всех ведомств твердили одно и то же: запрета на альтернативных доставщиков нет, но и разрешения на них нет тоже. Юристы всех ведомств отказывались и боялись брать на себя ответственность за обоснование разрешения на альтернативную доставку. Приказы, постановления и внутренние уложения, обосновывавшие уникальную ситуацию «почта, только почта и ничего, кроме почты», были глубоко законспирированы.
Чиновники и предприниматели напряженно искали выход.
«Связисты» оставались безмятежно-равнодушными.
– Нам нечего делать в этом пункте дорожной карты, – небрежно пожимали они плечами.
– Но ведь именно вы указаны основным исполнителем по этому мероприятию! – пытались мы их призвать к ответу.
– Хорошо, мы напишем вам официальное письмо, что Минкомсвязи ничего не может, не будет и не должно делать по этому пункту.
Вскоре мы заметно напрягались, когда доходило до вопросов, требующих участия представителей Минкомсвязи.
Однако сотрудничать нужно с любыми ведомствами и любыми типами чиновников. Главное – реальное улучшение госпроцедуры. Гораздо более значимой задачей, чем альтернативная доставка, по нашей дорожной карте было внедрение современных сервисов онлайн-регистрации. Они должны были быть яркими, понятными любому, легко находимыми в поисковике.
Могли ли мы предположить, что бывшие сотрудники «Яндекса», ныне чиновники Министерства коммуникаций и связи, будут научно, с развернутой аргументацией доказывать нам, что поднять целевые страницы государственного сайта на первую страницу выдачи результатов поиска категорически невозможно.
– Скажите, почему любой магазин купальников может себя вывести в первую строку поиска?
– Ну это же купальники… У них совсем другие возможности.
– Посмотрите, на запрос «регистрация предприятий» выпадает куча маленьких юридических конторок. Неужели у всех них возможностей больше, чем у Минкомсвязи?
– Понимаете, портал госуслуг сделан на движке, не предназначенном для поисковой оптимизации…
– Хорошо, если портал госуслуг не предназначен для удобного нахождения определенной госуслуги, может быть, поможем с продвижением новых страниц на сайте nalog.ru? Они сделали прекрасный сервис онлайн-регистрации индивидуальных предпринимателей.
– Наша стратегия – свести все госуслуги на портал госуслуг. Все сервисы на альтернативных госсайтах должны прекратить существование.
– Но в ФНС уже все очень удобно и работает, а у вас почти все неудобно и многое не работает.
– А зачем они сделали удобный сервис на другой платформе?
Мы слушали представления о прекрасном хипстеров-связистов более года. Потом не выдержали и пригласили на встречу с ними представителей всех ведущих компаний, предоставляющих услуги по интернет-продвижению – от фирмы Игоря Ашманова до толковых фрилансеров-одиночек. Каждый из них провел блестящую презентацию того, что можно сделать с продвижением соответствующих госстраниц.
И постепенно лед тронулся. Шаг за шагом взаимонепонимание рассеивалось. Очень медленно, очень постепенно удалось добиться некоторого прогресса в делах.